{"id":6264,"date":"2020-07-27T15:20:44","date_gmt":"2020-07-27T18:20:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=6264"},"modified":"2022-03-16T12:07:25","modified_gmt":"2022-03-16T15:07:25","slug":"los-tipos-penales-aplicables-en-caso-de-incumplimiento-del-aislamiento-social-preventivo-y-obligatorio-en-torno-al-covid19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/los-tipos-penales-aplicables-en-caso-de-incumplimiento-del-aislamiento-social-preventivo-y-obligatorio-en-torno-al-covid19\/","title":{"rendered":"Los tipos penales aplicables en caso de incumplimiento del aislamiento social preventivo y obligatorio en torno al COVID19"},"content":{"rendered":"\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>INTRODUCCION:&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>El Poder Ejecutivo Nacional, con fecha 20 de marzo de 2020, publica en el Bolet\u00edn Oficial el decreto de necesidad y urgencia numero 297\/2020.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos generales, el mismo tiene como finalidad, a los fines de salvaguardar a la poblaci\u00f3n, un aislamiento preventivo y obligatorio de la misma, salvo excepciones expresamente dispuestas en el decreto, con la posibilidad de ampliaci\u00f3n a futuro en virtud de la particularidad de determinados sectores y actividades, primordialmente en lo que tiene que ver con servicios esenciales y alimentaci\u00f3n.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de dicha normativa, deviene en necesidad a la hora de tomar una medida de prevenci\u00f3n de car\u00e1cter general y alto impacto, conforme las experiencias vividas en otros pa\u00edses en donde la pandemia se ha desarrollado y recomendaciones realizadas por la propia Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El esp\u00edritu del decreto debe ser siempre entendido que se pretende que la mayor cantidad de poblaci\u00f3n no circule por la calle, salvo que sea estrictamente necesario, como ser para la procuraci\u00f3n de alimentos, medicamentos, etc, o bien, que tengan que cumplir un servicio considerado esencial, o se encuentren exceptuados conforme se detalla en el art\u00edculo 6 del decreto, y las posteriores normas que lo complementan por la especificidad que se trate.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, ante el incumplimiento de la medida dispuesta por el PEN, en su art\u00edculo 4, expresa que en caso de infracci\u00f3n de la norma se proceder\u00e1 de inmediato a hacer cesar la conducta infractora y se dar\u00e1 actuaci\u00f3n a la autoridad competente, en el marco de los art\u00edculos 205, 239 y concordantes del C\u00f3digo Penal.<\/p>\n\n\n\n<p>En dicho orden de ideas, el objetivo del presente trabajo es poder desasnar, en primer lugar, la extensi\u00f3n de dichas figuras a los fines de su configuraci\u00f3n como delitos, y por otro lado, la posibilidad, en virtud de las diversas conductas desplegadas por el sujeto activo, de concursar en otras figuras legales, o bien configurar aut\u00f3nomamente otro delito no previsto, \u201cprima facie\u201d por el mentado art\u00edculo, pero que el magistrado sobre la base del principio Iura Novit Curia no podr\u00e1 desconocer para su aplicaci\u00f3n.-&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/lh6.googleusercontent.com\/Yt38hERBhTqE6htn2H59e2aeZ5Ae4BaVwYRoLYb1YmPq2EZlIbEtFZyIbdnCI4dnaE9RkcZ7nXBwByXw8Z1SJndMzl0eOE9LnfXgPOGcUFQoKEygyrpKfxnPJVLVIn6ydfJPAaAiLIswOEgp4A\" alt=\"\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>II- ANALISIS DE LOS DELITOS EXPRESADOS EN EL ART\u00cdCULO 4 DEL DECRETO 297\/2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El art. 4 del decreto 297\/2020 establece como penalidades a la violaci\u00f3n del aislamiento social, preventivo y obligatorio, la aplicaci\u00f3n de los tipos penales dispuestos en los art. 205 y 239 del C\u00f3digo Penal.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso, hay que tener presente que dichos art\u00edculos, se encuentran en t\u00edtulos diferentes de la norma de fondo, y por ende la protecci\u00f3n del bien jur\u00eddico no es la misma en ambos, sin perjuicio que se requieren una serie de requisitos para que se configure, como asimismo la posibilidad que ambas figuras concursen entre s\u00ed.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Violaci\u00f3n de medidas sanitarias dispuesta por autoridad competente (Infracci\u00f3n al art. 205 CP)<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>El titulo VII del C\u00f3digo Penal, tiene como protecci\u00f3n el bien jur\u00eddico de la seguridad p\u00fablica, y dentro del mismo encontramos una de las dos figuras penales que hace alusi\u00f3n el decreto 297\/2020, a saber:&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201c<\/em><strong><em>ARTICULO 205<\/em><\/strong><em>.&nbsp;&#8211; Ser\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de seis meses a dos a\u00f1os, el que violare las medidas adoptadas por las autoridades competentes, para impedir la introducci\u00f3n o propagaci\u00f3n de una epidemia\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n realizaremos el correspondiente an\u00e1lisis de la figura penal:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Acci\u00f3n o conducta penalmente reprochable: <\/strong>Violar las medidas adoptadas por las autoridades competentes, para impedir la introducci\u00f3n o propagaci\u00f3n de una epidemia.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Para nuestro caso concreto, se configurar\u00eda con el hecho de salir del lugar donde el sujeto debe cumplir la cuarentena, y que el mismo no se encuentre incurso en las causales de excepci\u00f3n del art. 6 del decreto 297\/2020 y dem\u00e1s normas dictadas por los organismos competentes como excepci\u00f3n.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><strong>Sujeto activo del delito: <\/strong>La figura penal no exige un sujeto activo calificado, esto es, cualquier&nbsp; persona dentro del territorio argentino que cometa la acci\u00f3n, es considerado infractor a la norma legal.-<strong>&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\"><li><strong>Sujeto pasivo del delito:<\/strong> Aqu\u00ed no se trata de un sujeto pasivo espec\u00edfico, habida cuenta que la infracci\u00f3n no se estar\u00eda haciendo contra una o varias personas, sino que ser\u00eda contra el Estado, como representante de la sociedad en general. Esto siempre teniendo en cuenta que el fin del decreto nacional es proteger la salud p\u00fablica, lo que constituye una obligaci\u00f3n inalienable del Estado (Conf. Art. 1 decreto 297\/2020)<\/li><li><strong>Tipo penal:<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Subjetivo<\/strong>: Es una figura dolosa, es decir tiene que haber en el sujeto activo conocimiento y voluntad de estar cometiendo la conducta penalmente reprochable<\/li><li><strong>Objetivo: <\/strong>Se requiere la existencia de una medida tomada por autoridad competente. En este caso, la medida es dispuesta por un DNU, que si bien es firmado por el Presidente, el mismo es refrendado por los dem\u00e1s Ministros, y previamente consultado por la autoridad sanitaria que aconseja esta medida excepcional.&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Este tipo penal, es considerado de los denominados \u201cTipo penal en blanco\u201d, en el sentido que no surge de la misma norma, en virtud del universo de medidas y autoridades que pudieran dictarlas, en forma detallada \u201cla medida especifica\u201d o \u201cla autoridad competente especifica\u201d, sino que el contenido es integrado por, en este caso, un decreto de necesidad y urgencia, que termina de complementar la normativa penal.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\"><li><strong>Figura de la tentativa: <\/strong>Entendemos que no admite la figura en an\u00e1lisis la posibilidad de la tentativa, ya que el solo hecho de salir del lugar de cumplimiento de la medida excepcional, sin estar alcanzado por las excepciones, configura el delito.-<strong>&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"6\"><li><strong>Desistimiento voluntario<\/strong>: Sin perjuicio de rechazar la figura de la tentativa, entendemos que puede operar el desistimiento voluntario, siempre que el sujeto activo lo haga por propia voluntad y sin ser ante la presencia de la prevenci\u00f3n de las fuerzas de seguridad<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"7\"><li><strong>Causal de justificaci\u00f3n: <\/strong>Como se viene expresando, el solo hecho de salir del lugar de la cuarentena, implica la configuraci\u00f3n de delito, salvo que por la actividad que se desarrolle o la acci\u00f3n que realiza el sujeto activo se encuentre dentro de las excepciones del decreto 297\/2020.-&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Cabe aclarar que dicho decreto es un marco normativo general, en especial lo que hace a las excepciones, ya que con posterioridad, en uso de sus facultades, los diversos organismos, sean Ministerios, secretarias, etc. del poder ejecutivo nacional y provincial, han reglamentado o ampliado el espectro de las excepciones.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Con esto queremos hacer referencia, que dentro de la teor\u00eda del Delito, a la hora de realizar el an\u00e1lisis de la antijuricidad, se deber\u00e1 tener en cuenta las excepciones al aislamiento, como norma permisiva y por ende la conducta no pasar\u00eda este filtro, es decir, no ser\u00eda delito por estar autorizada por la normativa legal a modo de excepci\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"8\"><li><strong>Error de prohibici\u00f3n: <\/strong>A esta altura del an\u00e1lisis nos preguntamos si, mas all\u00e1 del ingenio del supuesto infractor frente a las fuerzas policiales de intentar justificar su accionar, podr\u00eda alegar el desconocimiento de la medida en general en un caso, o bien, alegar que el crey\u00f3 que su actividad se encontraba dentro de las excepciones y por ende pod\u00eda transitar libremente a su destino. &#8211;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Es importante destacar, que el primer supuesto, es decir, el desconocimiento total de la normativa, a esta altura y por m\u00e1s lejano que se encuentre el sujeto, debe ser rechazado. No hay medio de comunicaci\u00f3n que hoy no trate el tema del aislamiento. Quiz\u00e1 si, podr\u00eda ser utilizado a las horas o el primer d\u00eda, teniendo en cuenta que no sab\u00eda cuando entraba en vigencia el decreto nacional, si es que se encontraba en circulaci\u00f3n. Un ejemplo seria si el sujeto comienza a circular desde una provincia a otra, el domicilio lo tiene en la segunda provincia, y la vigencia del decreto, al pasar las cero horas, lo toma en circulaci\u00f3n en medio del camino, pero salvo esa situaci\u00f3n, no amerita mayor an\u00e1lisis, y menos aun a la fecha a m\u00e1s de un mes de vigencia de la medida.-<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo caso, es que el sujeto alegue que el crey\u00f3 que la circulaci\u00f3n s\u00ed era posible para \u00e9l, por entender que se encontraba dentro de las excepciones.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En dicha situaci\u00f3n, debe tenerse presente que la norma puede llegar a ser ambigua a la hora de interpretarse, en especial cuando se habla de \u201cactividades esenciales\u201d. Pero, sucede lo mismo que el primer caso, ello podr\u00eda ocurrir al principio, en donde hab\u00eda desconcierto y posteriormente organismos nacionales y provinciales debieron aclarar situaciones especiales, como lo ha hecho Desarrollo Social con el r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n entre progenitores no convivientes.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante ello, en cada caso se tendr\u00e1 que contemplar objetivamente si el sujeto activo tuvo posibilidad de recurrir a una fuente fidedigna de informaci\u00f3n para poder sortear su error.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso deber\u00e1 primar un tema subjetivo, cual es el nivel de instrucci\u00f3n de la persona, y por otro lado con qu\u00e9 recursos contaba para poder informarse. No es lo mismo una persona que solo tiene acceso a comentarios de vecinos, que quien tiene conexi\u00f3n a televisi\u00f3n, radio o internet.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><strong>DELITO DE DESOBEDIENCIA (Art. 239 CP)<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>El delito de desobediencia, a diferencia de la infracci\u00f3n al art. 205, se encuentra ubicado en el titulo XI del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, denominado \u201cDelitos contra la administraci\u00f3n Publica\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>El mismo refiere: <em>\u201c<\/em><strong><em>Articulo&nbsp; 239<\/em><\/strong><em>.&nbsp;&#8211; Ser\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de quince d\u00edas a un a\u00f1o, el que resistiere o desobedeciere a un funcionario p\u00fablico en el ejercicio leg\u00edtimo de sus funciones o a la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqu\u00e9l o en virtud de una obligaci\u00f3n legal\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>El delito de desobediencia es una figura penal muy utilizada en sede judicial, cuando un magistrado dispone alguna orden judicial y la misma no es cumplimentada por el destinatario.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Es muy com\u00fan observar la utilizaci\u00f3n de esta figura penal en los casos de violencia domestica o de g\u00e9nero, en donde el magistrado impone una medida cautelar como es la exclusi\u00f3n del hogar o restricci\u00f3n de acercamiento del agresor, y \u00e9ste la incumple.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/lh4.googleusercontent.com\/2gE8WLTGGSEoGo4p4HAllZaddCjyi2mY-V9_s9Pl8vVWOAfSBh9WOZqOqf0-d4uhDPw9fSAS05dgNf5kNtraQy0FUlFZlOErFD1bbo-b3-jiPG-5sAvV0QetZk72T262SrVqS7VZGbKQbLWMqw\" alt=\"\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>An\u00e1lisis de la figura penal:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Acci\u00f3n o conducta<\/strong>: Esta figura tiene dos conductas, la de \u201cresistir\u201d Y \u201cdesobedecer\u201d a un funcionario p\u00fablico en el ejercicio legitimo de sus funciones.&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La resistencia al accionar del funcionario p\u00fablico tiene que ver con oponer por parte del sujeto activo alg\u00fan tipo de fuerza, sea en forma activa o en forma pasiva, para que aquel no pueda llevar adel\u00e1ntela labor encomendada. Ej. Un sujeto va a ser arrestado, y este comienza a propinar golpes al polic\u00eda. Otro ejemplo, es que al ser arrestado la persona se queda tirado en el piso, impidiendo o dificultando que se lleve a cabo la aprehensi\u00f3n.-<\/p>\n\n\n\n<p>Para el caso de la Desobediencia, opera cuando el sujeto activo del delito se niega intencionalmente al cumplimiento de la medida dispuesta por la autoridad judicial o administrativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para nuestro caso, la desobediencia se configurar\u00eda cuando el sujeto no acata la medida de permanecer en aislamiento, y sin estar dentro de las excepciones de transito vigente, sale de aquel, haciendo caso omiso a la disposici\u00f3n de la autoridad competente.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><strong>Sujeto activo:<\/strong> Cualquier persona que se encuentre en la Rep\u00fablica Argentina, mientras dure la cuarentena y no est\u00e9 alcanzado dentro de las excepciones de salida.-<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\"><li><strong>Sujeto pasivo:<\/strong> Se requiere la figura del funcionario p\u00fablico. En este caso el control es realizado por las fuerzas de seguridad.-&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\"><li><strong>Tipo penal<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Tipo subjetivo<\/strong>: Es una figura dolosa. Se requiere conocimiento e intenci\u00f3n por parte del sujeto activo<\/li><li><strong>Tipo objetivo<\/strong>: Dentro del tipo penal, surgen dos elementos necesarios para que se configure el delito:&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Existencia de un Funcionario publico<\/strong>: El art. 77 del C\u00f3digo Penal define <em>\u201cPor los t\u00e9rminos \u201cfuncionario p\u00fablico\u201d y \u201cempleado p\u00fablico\u201d, usados en este c\u00f3digo, se designa a todo el que participa accidental o permanentemente del ejercicio de funciones p\u00fablicas sea por elecci\u00f3n popular o por nombramiento de autoridad competente\u201d<\/em>.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Es claro que para el caso que nos ocupa, se trata de aquel personal de las fuerzas de seguridad que ejerzan el control, sea de manera accidental o bien dentro de un operativo programado.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>En ejercicio legitimo de sus funciones<\/strong>: Este \u00edtem tiene que ver con la cadena de mando en que se enmarcan las actividades de las fuerzas policiales. Con esto se quiere hacer referencia que el funcionario p\u00fablico solo debe constatar que la persona no se encuentra dentro de las excepciones y poner a disposici\u00f3n del \u00f3rgano judicial, no debe de ning\u00fan modo extralimitarse en su accionar, menos aun abusar de su calidad de funcionario p\u00fablico.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>En nuestro caso, es legitimo el accionar de toda fuerza de seguridad, no solo nacional, sino tambi\u00e9n provincial y municipal para poder ejercer el control del cumplimiento de lo dispuesto en el decreto&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\"><li><strong>Tentativa<\/strong>: No admite la figura de la tentativa&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>III- APLICACI\u00d3N DE LAS FIGURAS PENALES DE LOS ARTICULOS 202 y 203 del C\u00f3digo Penal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Es muy claro el art. 4 del decreto 297\/2020 al establecer como sanci\u00f3n ante el incumplimiento de la conducta establecida en el art. 1 del mismo cuerpo legal, las figuras penales de los delitos establecidos en los art. 205 y 239 del C\u00f3digo Penal.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, no menos cierto es que dentro del plexo normativo penal, y m\u00e1s aun dentro del Cap\u00edtulo IV de la norma penal de fondo, titulado \u201cDelitos contra la salud p\u00fablica. Envenenar o adulterar aguas potables o alimentos o medicinas\u201d, encontramos dos figuras penales que aun a nivel medi\u00e1tico no han tenido mayor asidero, pero entendemos que en cuanto a medida que vayan arribando ante los magistrados las infracciones labradas en torno del decreto 297\/2020, ser\u00e1n tenidas en cuenta en referencia al encuadre legal de las conductas desplegadas por los agentes.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Estamos haciendo alusi\u00f3n espec\u00edficamente a las figuras establecidas en los art\u00edculos 202 y 203 del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En dicho orden de ideas, el articulo 202 CP hace referencia a la propagaci\u00f3n de una enfermedad peligrosa o contagiosa para las personas.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, el articulo 203 CP hace referencia a la misma conducta, pero introduce que el modo de realizar la acci\u00f3n es por imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesi\u00f3n o por inobservancia de los deberes a su cargo<\/p>\n\n\n\n<p>Como primer an\u00e1lisis, introductorio, podemos adelantar que la figura del art. 202 CP es dolosa, mientras que la del art. 203 CP es culposa. &#8211;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En la figura del art. 205 se requiere necesariamente, como elemento constitutivo del tipo penal objetivo la existencia de una medida de autoridad competente, en nuestro caso dicha medida no es m\u00e1s ni menos que el decreto 297\/2020, en donde su art\u00edculo 1 dispone el aislamiento social preventivo y obligatorio.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, dicha medida impartida por la autoridad para ser efectiva debe estar oficializada y publicitada por un medio oficial, es por ello que el mencionado decreto que contiene la medida se publica en el Bolet\u00edn Oficial, con fecha 20-03-2020.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed las cosas, aun antes que esto sucediere, es decir, antes de la publicaci\u00f3n del decreto en cuesti\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial, surge el interrogante de qu\u00e9 sucede y en especial si la conducta desplegada por determinadas personas pueden encuadrar en alguna de las figuras del art. 202 o 203 del CP.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En tal sentido, resulta evidente que el mundo no pod\u00eda desconocer desde fines de 2019 la existencia del COVID19, y menos aun cuando el mismo iba avanzando en pa\u00edses de Europa primero con fines devastadores, y luego comenzando en Am\u00e9rica.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ello as\u00ed, surge el interrogante de qu\u00e9 sucede cuando una persona a sabiendas de haber estado en uno de esos lugares de m\u00e1ximo contagio (Vgr. Italia, Espa\u00f1a), cuando vuelve a su pa\u00eds, no se autoaisla (l\u00e9ase, comienza una cuarentena), y propaga la enfermedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed hay que diferenciar dos situaciones:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Una que tiene que ver con un sujeto que efectivamente tiene conocimiento que esta contagiado y sale al exterior, aun sin haber una medida dispuesta por autoridad competente para aislamiento obligatorio, y contagia a otras personas<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso, es evidentemente la aplicaci\u00f3n de la figura del art. 202 CP porque hay conocimiento y voluntad del sujeto activo a contagiar. Aunque m\u00e1s no sea un caso de dolo eventual, pues mas all\u00e1 de no tener la plena certeza que contagiara, el mismo no toma los recaudos sabiendo que padece la enfermedad, y propaga la misma al contacto con otras personas. &#8211;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Otra situaci\u00f3n, es el caso que una persona infectada, propaga la enfermedad por no tomar los recaudos necesarios para prevenir el contagio, como seria no usar barbijo, no realizar cuarentena, pero que el mismo no lo hace adrede, sino que lo lleva adelante por una cuesti\u00f3n de negligencia o impericia, aplic\u00e1ndose de este modo el art. 203 del CP.-&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En suma, el accionar es el mismo en ambas figuras, lo que cambia es que en una hay intenci\u00f3n de propagar la enfermedad (art. 202 CP), con conocimiento y voluntad del agente (Dolo), mientras que en la otra esto \u00faltimo no existe, sino que se trata de no haber tomado los recaudos necesarios para evitarlos (Culpa).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;En este \u00faltimo caso tambi\u00e9n se incorporan a profesionales, como bien podr\u00edan ser m\u00e9dicos o enfermeros que a la hora de tratar con pacientes con dicha enfermedad no tomen los cuidados necesarios y propaguen la enfermedad.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A mayor abundamiento, a continuaci\u00f3n se realizara an\u00e1lisis de las figuras de los arts. 202 y 203 CP:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>An\u00e1lisis figura art. 202 CP:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Articulo 202 CP<\/strong>: <em>\u201cSer\u00e1 reprimido con reclusi\u00f3n o prisi\u00f3n de tres a quince a\u00f1os, el que propagare una enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Acci\u00f3n o conducta: <\/strong>Propagar enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas. Conforme las previsiones de la OMS, el COVID19 se contagia a trav\u00e9s del contacto personas entre las personas, mediante las mucosas de los ojos, boca o nariz, por la emisi\u00f3n de gotas de saliva de la persona infectada al hablar, las cuales quedan e impregnadas en la superficie por determinado tiempo, y son levantadas por los sujetos activos, cuando estos se acercan, principalmente sus manos, a sus ojos, boca o nariz. Una conducta t\u00edpica ser\u00eda la de toser en la cara a una persona no infectada por parte de quien si lo est\u00e1.-<\/li><li><strong>Tipo penal:&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Subjetivo: <\/strong>Requiere conocimiento y voluntad del agente (Dolo), que es portador de la enfermedad<\/li><li><strong>Objetivo: <\/strong>Enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas. El Covid19 ha sido declarada pandemia por la OMS y peligrosa para los seres humanos<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\"><li><strong>Sujeto activo: <\/strong>Persona portadora de la enfermedad peligrosa y contagiosa<\/li><li><strong>Sujeto pasivo: <\/strong>Cualquier ser humano. No se exige sujeto pasivo calificado para configurar el delito<\/li><li><strong>Tentativa: <\/strong>No admite la figura de la tentativa<\/li><li><strong>Dolo eventual: <\/strong>Es admisible la figura del dolo eventual<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>An\u00e1lisis de la figura del Articulo 203 CP:<\/strong><strong> <\/strong><em>\u201cCuando alguno de los hechos previstos en los art\u00edculos anteriores fuere cometido por imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesi\u00f3n o por inobservancia de los deberes a su cargo, se impondr\u00e1 multa de PESOS CINCO MIL ($ 5.000) a PESOS CIEN MIL ($ 100.000); si tuviere como resultado enfermedad o muerte se aplicar\u00e1 prisi\u00f3n de SEIS (6) meses a CINCO (5) a\u00f1os\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Acci\u00f3n o conducta: <\/strong>propagar enfermedad peligrosa y contagiosa para las personas (remisi\u00f3n a la conducta descripta en el art.202 CP)<\/li><li><strong>Tipo penal:&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Subjetivo: <\/strong>imprudencia, negligencia, impericia en su arte o profesi\u00f3n o por inobservancia de los deberes a su cargo. El modo comisivo es la culpa<\/li><li><strong>Objetivo: <\/strong>Idem art. 202 CP<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\"><li><strong>Sujeto activo: <\/strong>Persona portadora de la enfermedad peligrosa y contagiosa, que no necesariamente sabe que es portador (Ej. Quien no cuenta con testeo correspondiente). Aqu\u00ed hay que tener en cuenta que en caso que el sujeto haya estado con personas que ten\u00edan COVID19, la probabilidad que la tenga es mayor, por lo tanto puede operar la figura del art. 202 CP en la modalidad de dolo eventual<\/li><li><strong>Sujeto pasivo: <\/strong>Cualquier ser humano. No se exige sujeto pasivo calificado para configurar el delito<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>IV- POSIBILIDAD DE CONCURSO ENTRE FIGURAS PENALES DEL ARTS. 239, 205, 202, 203 CP<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, nos queda evaluar si las figuras penales que establece el decreto 297\/2020, a saber 239 Y 205, podr\u00edan llegar a concursar con las figuras del art. 202 y 203 CP, y en caso afirmativo que tipo de concurso, ideal o real.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para poder graficar mejor este tema, pondremos algunos ejemplos, dentro de las variadas posibilidades que pueden surgir en la pr\u00e1ctica:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>EJEMPLO 1:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Una persona regresa al pa\u00eds proveniente de Europa, donde las personas con las que estaba fueron diagnosticadas con COVID19. Esta persona tiene alguno de los s\u00edntomas del COVID19, como ser fiebre y tos seca, sale a la calle, encontr\u00e1ndose vigente el decreto 297\/2020 en cuenta el aislamiento social preventivo y obligatorio, se dirige al supermercado sin ning\u00fan tipo de recaudo, como ser barbijo, guantes, etc, y contagia a personal del comercio.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso es evidente que si bien ten\u00eda una causa valida y dentro de las excepciones para romper el aislamiento (ir al supermercado para abastecerse de comida), y por ende no encuadrar\u00eda en los delitos del art. 239 y 205 CP, pero s\u00ed m\u00ednimamente encuadrar\u00eda en la figura culposa de propagaci\u00f3n del delito (Art. 203 CP)<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante ello, si la conducta desplegada por el agente se encuentra dentro del dolo eventual (en cuanto a que el agente ten\u00eda conocimiento de ser muy probable que el mismo tambi\u00e9n ten\u00eda Covid19 en virtud de los antecedentes, y aun as\u00ed continuo con su accionar y contagia a terceros), se encuadrar\u00eda en la figura del art. 202 CP)&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>EJEMPLO 2:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Un sujeto sabe que tiene COVID19, por haber as\u00ed sido diagnosticado, sale a dar un paseo en veh\u00edculo, sin estar su actividad dentro de las excepciones para romper el asilamiento social, encontr\u00e1ndose vigente el decreto 297\/2020. Es detenido por personal policial, no puede acreditar autorizaci\u00f3n para circular, el mismo intenta dar excusas infundadas en cuestiones de hecho ni derecho.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este caso es evidente que confluyen las conductas del art. 205 (violaci\u00f3n medidas de autoridad para propagar epidemia), art.203 (Desobediencia), art. 202 (propagaci\u00f3n de enfermedad contagiosa). En este caso opera un concurso de delitos.-\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Entendemos que el concurso debe ser real de los delitos, en cuanto a que en este caso hay diversas conductas que encuadran en delitos diferentes. (Art. 54 CP), POR LO TANTO SE FIJARA LA PENA MAYOR, es decir la del delito de&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CUADRO<\/strong><strong>: Resumen de las figuras penales aplicables a acciones que infrinjan aislamiento social COVID19&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>ART. 239<\/strong><\/td><td><strong>DESOBEDIENCIA&nbsp;<\/strong><\/td><td><strong>15 dias a 1 a\u00f1o de prisi\u00f3n&nbsp;<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>ART. 202&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/td><td><strong>PROPAGAR DOLOSAMENTE ENFERMEDAD O CONTAGIO<\/strong><\/td><td><strong>3 a 15 a\u00f1os prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n&nbsp;<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>ART. 203<\/strong><\/td><td><strong>PROPAGAR DOLOSAMENTE ENFERMEDAD O CONTAGIO<\/strong><\/td><td><strong>Multa de $ 5000 a 100.000&nbsp;<\/strong><strong>6 meses a 5 a\u00f1os de prisi\u00f3n en caso de muerte&nbsp;<\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>ART. 205<\/strong><\/td><td><strong>VIOLACION MEDIDAS AUTORIDAD COMPETENTE PARA IMPEDIR PROPAGACION EPIDEMIA<\/strong><\/td><td><strong>6 meses a dos a\u00f1os de prisi\u00f3n&nbsp;<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>V- CONCLUSIONES:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El mundo nunca volver\u00e1 a ser igual despu\u00e9s del paso de las acciones en torno al COVID19, y por consecuencia, el mundo jur\u00eddico tampoco lo ser\u00e1.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el 20 de marzo de 2020, se estableci\u00f3 un aislamiento social preventivo y obligatorio mediante el decreto de necesidad y urgencia 297\/2020, el cual es de cumplimiento inmediato, adem\u00e1s de obligatorio, y solo admite determinadas excepciones.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Es importante destacar que al principio, dicha normativa pudo haber tra\u00eddo conflictos de interpretaci\u00f3n, en especial a lo que hace a aquellas actividades consideradas esenciales o bien a algunas actividades que si bien no eran esenciales hac\u00edan a la cadena o el proceso que si lo son.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de dicha medida excepcional deviene necesario determinar alg\u00fan tipo de sanci\u00f3n penal en caso de cumplimiento, y es as\u00ed como surgen las figuras penales de los art. 239 y 205 CP.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante ello, como es harto sabido, el c\u00f3digo penal es un cuerpo legal que debe ser interpretado en su conjunto y no de manera aislada, es por ello que surge la necesidad, a la hora de establecer la calificaci\u00f3n legal y ver los diferentes supuestos que se vayan suscitando la ampliaci\u00f3n al encuadre jur\u00eddico, como es la apertura&nbsp; a las figuras de los art. 202 y 203 del C\u00f3digo Penal, sin perjuicio que las misma puedan concursar con las de los arts. 239 y 205 CP.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dicho an\u00e1lisis necesariamente deber\u00e1 ser realizado por el organismo judicial correspondiente, que en este caso ser\u00e1 la justicia federal.-&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, quisiera destacar que un mayor poder de control de poder por parte del Poder Ejecutivo a las fuerzas de seguridad no implica violaci\u00f3n alguna a garant\u00edas constitucionales y procesales de las personas que cometan las acciones jur\u00eddicamente repro0chables, limit\u00e1ndose necesariamente a poner a disposici\u00f3n de las autoridades correspondientes a los infractores.-<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bibliograf\u00eda consultada:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>DONNA, Edgardo Alberto, \u201cDerecho Penal. Parte Especial\u201d Tomo 2-C. Rubinzal-Culzoni Editores<\/li><li>NU\u00d1EZ, Ricardo, \u201cManuela de Derecho Penal.\u201d, Parte Especial. Ed. Marcos Ledner Editora<\/li><li>ZAFARONI, RICARDO RAUL, \u201cManuela de Derecho penal. Parte General\u201d Ed. Ediar<\/li><li>C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n (<a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\">www.infoleg.gov.ar<\/a>)&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>INTRODUCCION:&nbsp; El Poder Ejecutivo Nacional, con fecha 20 de marzo de 2020, publica en el Bolet\u00edn Oficial el decreto de &#8230; <\/p>\n<p class=\"read-more-container\"><a title=\"Los tipos penales aplicables en caso de incumplimiento del aislamiento social preventivo y obligatorio en torno al COVID19\" class=\"read-more button\" href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/los-tipos-penales-aplicables-en-caso-de-incumplimiento-del-aislamiento-social-preventivo-y-obligatorio-en-torno-al-covid19\/#more-6264\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Los tipos penales aplicables en caso de incumplimiento del aislamiento social preventivo y obligatorio en torno al COVID19\">Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":6266,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[29,36],"tags":[],"coauthors":[52],"class_list":["post-6264","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-penal","category-interes-general"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Los tipos penales aplicables en caso de incumplimiento del aislamiento social preventivo y obligatorio en torno al COVID19<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/los-tipos-penales-aplicables-en-caso-de-incumplimiento-del-aislamiento-social-preventivo-y-obligatorio-en-torno-al-covid19\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Los tipos penales aplicables en caso de incumplimiento del aislamiento social preventivo y obligatorio en torno al COVID19\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"INTRODUCCION:&nbsp; El Poder Ejecutivo Nacional, con fecha 20 de marzo de 2020, publica en el Bolet\u00edn Oficial el decreto de ... 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