{"id":6799,"date":"2021-01-11T15:36:35","date_gmt":"2021-01-11T18:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=6799"},"modified":"2022-03-16T12:15:55","modified_gmt":"2022-03-16T15:15:55","slug":"nuevas-restricciones-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/nuevas-restricciones-covid-19\/","title":{"rendered":"El Poder Ejecutivo public\u00f3 en el BO nuevas restricciones en el marco del COVID-19"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El poder Ejecutivo a trav\u00e9s del Decreto 04\/2021, nuevas restricciones en el marco del potencial aumento de casos que adelanta la posible llegada de la segunda ola de contagios en la Rep\u00fablica Argentina.&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Introducci\u00f3n:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>El Poder ejecutivo Nacional, estableci\u00f3 a trav\u00e9s del decreto N\u00ba04\/2021 una norma marco, con la cual le establece un marco de condiciones a los Gobernadores y el Jefe de Gobierno de la Ciudad, con el cual imponer nuevas restricciones en sus jurisdicciones, en el marco de la lectura de las estad\u00edsticas poco favorables en el marco del COVID-19.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto de alguna manera, abre el cap\u00edtulo pand\u00e9mico del a\u00f1o 2021, que empieza a tener incidencias no muy diferentes a lo acontecido desde marzo del 2020 en adelante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es la medida sugerida por el PEN?&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>La medida adoptada es la limitaci\u00f3n de la circulaci\u00f3n en el horario nocturno, con el fin de evitar conglomerados de gente que importen focos de contagio.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" data-src=\"https:\/\/lh3.googleusercontent.com\/SOpZ9L2_72xNT2z3-V5XiklQzIfE62HssTJZYj8hsIMq619P8TSGveeYY9NLVkdXYq6_XwB0vVLROlGDESew3K1yf86x0d9J7s_AsIN7b8jkSOTHkS_d-jT7EeDfbPEHZXLiLk4\" alt=\"D\u00eda Mundial de la Salud | Argentina.gob.ar\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" class=\"lazyload\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Dentro del marco de referencia que se establece en el decreto, la definici\u00f3n medular se encuentra en el art\u00edculo 2 del mismo.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tomando argumentos basados en experiencias nacionales e internacionales respecto de la propagaci\u00f3n de contagios del virus, el art\u00edculo 2 establece espec\u00edficamente: <em>\u201c (\u2026)con el objetivo de evitar situaciones que puedan favorecer su propagaci\u00f3n, deber\u00e1n priorizar la limitaci\u00f3n de la circulaci\u00f3n en el horario nocturno, dado que, a partir de la experiencia nacional e internacional, se ha podido establecer que las actividades que conllevan alto riesgo de transmisi\u00f3n son las que implican contacto estrecho prolongado en espacios cerrados con escasa ventilaci\u00f3n o abiertos que involucran la concentraci\u00f3n de personas, dificultan el uso de tapabocas\/ nariz y el mantenimiento de la distancia f\u00edsica.\u201d<\/em>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n en su art\u00edculo primero, establece las condiciones por la cuales, los Gobiernos descentralizados deber\u00edan obrar medidas sugeridas teniendo como par\u00e1metros:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>1) La raz\u00f3n de casos, definida como el cociente entre el n\u00famero de casos confirmados acumulados en los \u00faltimos CATORCE (14) d\u00edas y el n\u00famero de casos confirmados acumulados en los CATORCE (14) d\u00edas previos, sea superior a UNO COMA VEINTE (1,20).<\/p>\n\n\n\n<p>2) Y la incidencia definida como el n\u00famero de casos confirmados acumulados de los \u00faltimos CATORCE (14) d\u00edas por CIEN MIL (100.000) habitantes, sea superior a CIENTO CINCUENTA (150) .&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esta norma se suma al decreto 1031\/20 que establece la descentralizaci\u00f3n en su art\u00edculo 4\u00ba de las medidas a adoptar por los gobernadores y Jefe Porte\u00f1o en cada jurisdicci\u00f3n y pondera las recomendaciones sanitarias de su art\u00edculo quinto: \u201d <em>REGLAS DE CONDUCTA GENERALES<\/em>: <em>Durante la vigencia del \u201cdistanciamiento social, preventivo y obligatorio\u201d las personas deber\u00e1n mantener entre ellas una distancia m\u00ednima de DOS (2) metros, utilizar tapabocas en espacios compartidos, higienizarse asiduamente las manos, toser en el pliegue del codo, desinfectar las superficies, ventilar los ambientes y dar estricto cumplimiento a los protocolos de actividades y a las recomendaciones e instrucciones de las autoridades sanitarias Provinciales, de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES y Nacional.\u201d&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00a0A continuaci\u00f3n, te facilitamos la resoluci\u00f3n completa:<\/strong>\u00a0<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>EMERGENCIA P\u00daBLICA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Decreto 4\/2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DCTO-2021-4-APN-PTE &#8211; Condici\u00f3n Epidemiol\u00f3gica y Evaluaci\u00f3n de Riesgo: Medidas a fin de proteger la Salud P\u00fablica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ciudad de Buenos Aires, 08\/01\/2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>VISTO el Expediente N\u00b0 EX-2020-27946119-APN-DSGA#SLYT, la Ley N\u00ba 27.541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 297 del 19 de marzo de 2020, 1033 del 20 de diciembre de 2020, sus respectivas normas modificatorias y complementarias, y<\/p>\n\n\n\n<p>CONSIDERANDO:<\/p>\n\n\n\n<p>Que mediante el Decreto N\u00b0 260\/20 se ampli\u00f3 por el plazo de UN (1) a\u00f1o la emergencia p\u00fablica en materia sanitaria establecida por la Ley N\u00b0 27.541, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACI\u00d3N MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) con relaci\u00f3n a la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Que a trav\u00e9s del Decreto N\u00b0 297\/20 se estableci\u00f3 una medida de \u00abaislamiento social, preventivo y obligatorio\u00bb en todo el pa\u00eds, que fue prorrogada sucesivamente por los Decretos Nros. 325\/20, 355\/20, 408\/20, 459\/20 y 493\/20, hasta el 7 de junio de 2020, inclusive.<\/p>\n\n\n\n<p>Que por los Decretos Nros. 520\/20, 576\/20, 605\/20, 641\/20, 677\/20, 714\/20, 754\/20, 792\/20, 814\/20, 875\/20, 956\/20, 985\/20 y 1033\/20 se fue diferenciando a las distintas \u00e1reas geogr\u00e1ficas del pa\u00eds, en el marco de la emergencia sanitaria originada por la COVID-19, entre las que pasaron a una etapa de \u00abdistanciamiento social, preventivo y obligatorio\u00bb y aquellas que debieron retornar a la etapa de \u00abaislamiento social, preventivo y obligatorio\u00bb, habi\u00e9ndose establecido mediante el dictado del citado Decreto N\u00ba 1033\/20, en todo el pa\u00eds, el \u00abdistanciamiento social, preventivo y obligatorio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Que estas medidas se adoptaron en virtud de la evoluci\u00f3n de la pandemia y de acuerdo al estatus sanitario de cada partido, departamento y aglomerado, por sucesivos per\u00edodos, hasta el 31 de enero de 2021, inclusive.<\/p>\n\n\n\n<p>Que al 6 de enero de 2021, la REP\u00daBLICA ARGENTINA acumula un total de 1.676.171 casos de COVID-19 y 43.976 fallecidos y que luego de presentar una disminuci\u00f3n en el n\u00famero de casos confirmados desde el 19 de octubre hasta el 14 de diciembre de 2020, a partir de esa fecha se observa un crecimiento sostenido en el n\u00famero de casos.<\/p>\n\n\n\n<p>Que desde el dictado del Decreto N\u00b0 1033\/20 hasta la fecha se ha registrado un sostenido incremento en la cantidad de casos de COVID-19 en el territorio nacional, lo que llev\u00f3 al d\u00eda de hoy, a las Provincias del CHACO, de LA PAMPA y de SANTIAGO DEL ESTERO, entre otras, a establecer diversas medidas de protecci\u00f3n sanitaria, incluyendo limitaciones de circulaci\u00f3n y de actividades en horario nocturno, en uso de las facultades conferidas por la citada norma.<\/p>\n\n\n\n<p>Que las autoridades provinciales y de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES reunidas en forma virtual con el Presidente de la Naci\u00f3n han manifestado la necesidad de reforzar las medidas de protecci\u00f3n sanitaria, particularmente aquellas destinadas a restringir la circulaci\u00f3n en horario nocturno, en atenci\u00f3n al incremento en la transmisi\u00f3n comunitaria del virus SARS-CoV-2 en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Que en virtud de lo dispuesto en el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto N\u00b0 1033\/20, en atenci\u00f3n a las condiciones epidemiol\u00f3gicas y a la evaluaci\u00f3n de riesgo en los distintos aglomerados, departamentos o partidos de la jurisdicci\u00f3n a su cargo, son las autoridades provinciales y de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES las que est\u00e1n facultadas para dictar normas reglamentarias para limitar la circulaci\u00f3n por horarios o por zonas, con el fin de evitar situaciones que puedan favorecer la propagaci\u00f3n del virus SARS-CoV-2.<\/p>\n\n\n\n<p>Que, asimismo, el Decreto N\u00b0 1033 dictado el 20 de diciembre de 2020 y vigente hasta el 31 de enero de 2021, en sus art\u00edculos 6\u00b0, 7\u00b0 y 25 faculta a los Gobernadores, a las Gobernadoras y al Jefe de Gobierno de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires a reglamentar d\u00edas y horas para las reuniones sociales en el espacio p\u00fablico y para la realizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas, deportivas y art\u00edsticas; a dictar los protocolos pertinentes para actividades deportivas y art\u00edsticas, as\u00ed como para establecer requisitos adicionales a estos, siendo responsables del dictado de dichas restricciones en virtud de la evaluaci\u00f3n sanitaria de los aglomerados, departamentos o partidos de la jurisdicci\u00f3n a su cargo, as\u00ed como de la fiscalizaci\u00f3n del cumplimiento de los protocolos para el funcionamiento de las distintas actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>Que a partir de la experiencia nacional e internacional, se ha podido establecer cu\u00e1les son las actividades que pueden aumentar el nivel de riesgo de transmisi\u00f3n del referido virus y que ese nivel de riesgo podr\u00e1 variar dependiendo de la limitaci\u00f3n de la cantidad de personas participantes en las mismas y la implementaci\u00f3n y cumplimiento de protocolos estrictos.<\/p>\n\n\n\n<p>Que luego de transitados DIEZ (10) meses desde la notificaci\u00f3n del primer caso y en virtud de la experiencia se ha logrado identificar con claridad las actividades que implican mayor riesgo y la modificaci\u00f3n de la din\u00e1mica de contagios en la actualidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Que la din\u00e1mica actual de la transmisi\u00f3n y la aparici\u00f3n de nuevos casos se origina principalmente en actividades sociales y recreativas nocturnas que implican contacto estrecho prolongado, en espacios cerrados con escasa ventilaci\u00f3n o abiertos con aglomeraci\u00f3n de personas que dificultan el uso de tapabocas\/nariz y el mantenimiento de la distancia f\u00edsica, y conllevan alto riesgo de transmisi\u00f3n, en especial en los grupos de j\u00f3venes que luego se constituyen en agentes de transmisi\u00f3n hacia los grupos de mayor riesgo.<\/p>\n\n\n\n<p>Que, asimismo, esta situaci\u00f3n se puede ver agravada por el consumo de alcohol ya que el mismo facilita el relajamiento del cumplimiento de las reglas de conducta y distanciamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Que ante la actual situaci\u00f3n epidemiol\u00f3gica esta gesti\u00f3n de gobierno entiende que se deben fortalecer las medidas de prevenci\u00f3n de COVID-19, teniendo especialmente en cuenta las particularidades de cada jurisdicci\u00f3n y la din\u00e1mica de la epidemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Que la restricci\u00f3n de actividades durante el horario nocturno, as\u00ed como de aquellas actividades de alto riesgo de transmisi\u00f3n en cualquier horario resulta razonable en la actual situaci\u00f3n sanitaria y tiene como objetivo disminuir la propagaci\u00f3n y velocidad de contagio del virus SARS-CoV-2 mientras se desarrolla la estrategia de vacunaci\u00f3n que se encuentra implementando el Estado Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Que la vacunaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds ha comenzado el d\u00eda 29 de diciembre de 2020, buscando garantizar que las vacunas est\u00e9n disponibles en todo el territorio nacional y que la poblaci\u00f3n objetivo las reciba de manera gratuita, equitativa e igualitaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Que ha tomado intervenci\u00f3n el servicio jur\u00eddico pertinente.<\/p>\n\n\n\n<p>Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el art\u00edculo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCI\u00d3N NACIONAL y por los art\u00edculos 4\u00b0 y 27 del Decreto N\u00ba 1033\/20.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ello,<\/p>\n\n\n\n<p>EL PRESIDENTE DE LA NACI\u00d3N ARGENTINA<\/p>\n\n\n\n<p>DECRETA:<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 1\u00b0.- CONDICI\u00d3N EPIDEMIOL\u00d3GICA Y EVALUACI\u00d3N DE RIESGO. En el marco de lo establecido en el primer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto N\u00b0 1033\/20, se define que existe alto riesgo sanitario y condiciones epidemiol\u00f3gicas que ameritan por parte de los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias y del Jefe de Gobierno de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES, adoptar medidas de limitaci\u00f3n de la circulaci\u00f3n, cuando se cumplan los siguientes par\u00e1metros sanitarios:<\/p>\n\n\n\n<p>La raz\u00f3n de casos, definida como el cociente entre el n\u00famero de casos confirmados acumulados en los \u00faltimos CATORCE (14) d\u00edas y el n\u00famero de casos confirmados acumulados en los CATORCE (14) d\u00edas previos, sea superior a UNO COMA VEINTE (1,20).<\/p>\n\n\n\n<p>Y la incidencia definida como el n\u00famero de casos confirmados acumulados de los \u00faltimos CATORCE (14) d\u00edas por CIEN MIL (100.000) habitantes, sea superior a CIENTO CINCUENTA (150).<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 2\u00b0.- NOCTURNIDAD. SITUACIONES QUE FAVORECEN LA CIRCULACI\u00d3N DEL VIRUS. Observando la din\u00e1mica de la transmisi\u00f3n de los nuevos contagios del virus SARS-CoV2, las autoridades provinciales y de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES, con el objetivo de evitar situaciones que puedan favorecer su propagaci\u00f3n, deber\u00e1n priorizar la limitaci\u00f3n de la circulaci\u00f3n en el horario nocturno, dado que, a partir de la experiencia nacional e internacional, se ha podido establecer que las actividades que conllevan alto riesgo de transmisi\u00f3n son las que implican contacto estrecho prolongado en espacios cerrados con escasa ventilaci\u00f3n o abiertos que involucran la concentraci\u00f3n de personas, dificultan el uso de tapabocas\/ nariz y el mantenimiento de la distancia f\u00edsica.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 3\u00b0.- ARTICULACI\u00d3N. Con el fin de colaborar con el monitoreo de los indicadores mencionados en el art\u00edculo 1\u00b0, el MINISTERIO DE SALUD de la Naci\u00f3n articular\u00e1 con las autoridades sanitarias de las distintas jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 4\u00b0.- CONTROL. COOPERACI\u00d3N. En aquellos casos en los cuales los Gobernadores y las Gobernadoras de Provincias o el Jefe de Gobierno de la CIUDAD AUT\u00d3NOMA DE BUENOS AIRES adopten medidas que limiten la circulaci\u00f3n de las personas podr\u00e1n requerir al MINISTERIO DE SEGURIDAD de la Naci\u00f3n o a otras autoridades del Sector P\u00fablico Nacional su cooperaci\u00f3n para realizar controles en rutas, v\u00edas de acceso, espacios p\u00fablicos y dem\u00e1s lugares estrat\u00e9gicos que determinen con el fin de coadyuvar a garantizar el cumplimiento de las medidas de protecci\u00f3n sanitaria que evitan la propagaci\u00f3n del virus.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 5\u00b0.- El presente decreto entrar\u00e1 en vigencia el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL.<\/p>\n\n\n\n<p>ART\u00cdCULO 6\u00b0.- Comun\u00edquese, publ\u00edquese, dese a la DIRECCI\u00d3N NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y arch\u00edvese.<\/p>\n\n\n\n<p>FERN\u00c1NDEZ &#8211; Santiago Andr\u00e9s Cafiero &#8211; Gin\u00e9s Mario Gonz\u00e1lez Garc\u00eda<\/p>\n\n\n\n<p>e. 08\/01\/2021 N\u00b0 335\/2021 v. 08\/01\/2021<\/p>\n\n\n\n<p>Fecha de publicaci\u00f3n 08\/01\/2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El poder Ejecutivo a trav\u00e9s del Decreto 04\/2021, nuevas restricciones en el marco del potencial aumento de casos que adelanta &#8230; <\/p>\n<p class=\"read-more-container\"><a title=\"El Poder Ejecutivo public\u00f3 en el BO nuevas restricciones en el marco del COVID-19\" class=\"read-more button\" href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/nuevas-restricciones-covid-19\/#more-6799\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre El Poder Ejecutivo public\u00f3 en el BO nuevas restricciones en el marco del COVID-19\">Continuar 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