{"id":6803,"date":"2021-01-14T12:03:59","date_gmt":"2021-01-14T15:03:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=6803"},"modified":"2022-03-16T12:16:28","modified_gmt":"2022-03-16T15:16:28","slug":"claves-de-la-ley-de-interrupcion-voluntaria-del-embarazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/claves-de-la-ley-de-interrupcion-voluntaria-del-embarazo\/","title":{"rendered":"Claves de la Ley de Interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La ley de Interrupci\u00f3n Voluntaria del Embarazo ya es una realidad y ha sido motivo de posiciones a favor y posiciones en contra que versan sobre los intereses de los actores sociales. Sin embargo es menester, una vez aprobada hacer un breve an\u00e1lisis de que finalmente se termin\u00f3 aprobando en el Congreso de la Naci\u00f3n.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sumario:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Introducci\u00f3n. Fundamento Legal. Fallo F.A.L. s\/medida autosatisfactiva- CSJN 13\/03\/2012. Claves de la \u201cLey de interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo\u201d Derecho comparado. Conclusiones.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>El tema que convoca es ofrecer un an\u00e1lisis de la ley aprobada por la C\u00e1mara de Senadores el 30 de diciembre del 2020, la cual trata la Interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, expondremos sus puntos claves, a fin de informar de qu\u00e9 trata, ya que varios han intentado ponerle colores que identifiquen el tema como bueno o malo, mas el saber implica formar una opini\u00f3n desde el conocimiento propiamente dicho.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fundamento legal&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Nuestro pa\u00eds ha ratificado el tratado internacional sobre la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer, a trav\u00e9s de la Constituci\u00f3n Nacional en su art\u00edculo 75 inc. 22, cuya jerarqu\u00eda es constitucional.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El objeto de la presente es aplicar los principios enunciados en pos de promover y garantizar los derechos civiles, sociales, culturales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos, sin distinci\u00f3n de g\u00e9nero para ello.<\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n a las cuestiones de salud afirma en su art\u00edculo 12 punto 1: \u201c<em>Los Estados Partes adoptar\u00e1n todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminaci\u00f3n contra la mujer en la esfera de la atenci\u00f3n m\u00e9dica a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre los hombres y mujeres, el acceso a servicios de atenci\u00f3n m\u00e9dica, inclusive los que se refieren a la planificaci\u00f3n de la familia<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte y con respecto a la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o ratificada en la Constituci\u00f3n Nacional como tratado con jerarqu\u00eda constitucional por medio del art. 75 inc. 22. Menciona en su art\u00edculo 2\u00b0: \u201c<em>Al ratificar la convenci\u00f3n, deber\u00e1n formularse las siguientes reserva y declaraciones<\/em> (entendi\u00e9ndose por \u00fanica reserva la referida a cuestiones de adopci\u00f3n internacional, siendo el resto declaraciones): <em>Con relaci\u00f3n al art\u00edculo 1\u00b0 de la CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NI\u00d1O la REPUBLICA ARGENTINA declara que el mismo <\/em><em>debe interpretarse<\/em><em> en el sentido que se entiende por ni\u00f1o todo ser humano desde el momento de su concepci\u00f3n y hasta los 18 a\u00f1os de edad\u201d.&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Por lo tanto, se alude a una declaraci\u00f3n interpretativa que no impide al estado argentino a sancionar una ley a favor de la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo.<\/p>\n\n\n\n<p>En los fundamentos del proyecto de ley, encontramos extractos de los expertos del Comit\u00e9 del Pacto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (CDESC) donde indicaron en la Observaci\u00f3n N\u00ba 22 en relaci\u00f3n al art. 12 del Pacto DESC sobre derecho a la salud- dado a conocer el 8 de Marzo de 2016- que \u201c<em>el pleno disfrute del derecho a la salud sexual y reproductiva sigue siendo un objetivo lejano para millones de personas, especialmente para las mujeres y las ni\u00f1as, en todo el mundo\u201d, se\u00f1alaron que \u201c(\u2026)la falta de servicios de atenci\u00f3n obst\u00e9trica de emergencia o negaci\u00f3n del aborto a menudo conducen a la mortalidad y morbilidad materna, que a su vez constituye una violaci\u00f3n del derecho a la vida o la seguridad, y en ciertas circunstancias, puede equivaler a tortura o tratos crueles, inhumanos o degradante\u201d. <\/em>La Observaci\u00f3n General N\u00ba 22 detalla las obligaciones de los Estados respecto de la salud sexual y reproductiva, incluyendo:<em> \u201cRemover las leyes y pol\u00edticas que obstruyen el acceso al derecho a la salud sexual y reproductiva. Los Estados deben adoptar medidas necesarias para eliminar condiciones y combatir actitudes que perpet\u00faen la inequidad y la discriminaci\u00f3n especialmente basada en el g\u00e9nero; la obligaci\u00f3n de garantizar el acceso universal a la atenci\u00f3n de la salud sexual y reproductiva de calidad, incluida la atenci\u00f3n de la salud materna, la informaci\u00f3n y servicios de anticoncepci\u00f3n y aborto seguro. La Observaci\u00f3n establece que las pol\u00edticas o pr\u00e1cticas, como la negativa a proporcionar los servicios basados en la objeci\u00f3n de conciencia, no debe impedir que las personas obtengan atenci\u00f3n adecuada. Debe garantizarse que un n\u00famero adecuado de profesionales de la salud dispuestos y capaces de proporcionar tales servicios, deben estar disponibles en todo momento en las instalaciones p\u00fablicas y privadas.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fallo F.A.L. s\/medida autosatisfactiva- CSJN 13\/03\/2012<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Se trata de un caso judicial surgido en Chubut. Una joven de Comodoro Rivadavia fue violada por su padrastro cuando ten\u00eda 15 a\u00f1os y su madre recurri\u00f3 a la Justicia para que su hija pudiera realizarse el aborto en un hospital p\u00fablico. Su reclamo fue rechazado en primera y segunda instancia de la Justicia de Chubut y cuando la joven cursaba la semana 20 de embarazo intervino el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) provincial, que encuadr\u00f3 el caso como uno de los supuestos de aborto no punible del art\u00edculo 86 del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n y permiti\u00f3 la realizaci\u00f3n del aborto.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, el Asesor General Subrogante de la provincia de Chubut interpuso recurso extraordinario en representaci\u00f3n del <em>nasciturus <\/em>ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, quien finalmente lo rechaz\u00f3 argumentando que pese a haberse practicado el aborto, el mismo configuraba uno de los supuestos de excepci\u00f3n, confirmando la decisi\u00f3n del Tribunal Superior de Justicia, teniendo en cuenta: que el tiempo que implica el tr\u00e1mite judicial de cuestiones de esta naturaleza excede el que lleva su decurso natural, b) que era necesario el dictado de un pronunciamiento que pudiera servir de gu\u00eda para futuros casos an\u00e1logos y c) estaba comprometida la responsabilidad internacional del Estado Argentino.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, la Corte se encarg\u00f3 de solicitar a los poderes ejecutivos nacionales y provinciales la implementaci\u00f3n de protocolos hospitalarios para la concreta atenci\u00f3n de los abortos no punibles a los efectos de remover todas las barreras administrativas o f\u00e1cticas del acceso a los servicios m\u00e9dicos.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ministerio de Salud de la Naci\u00f3n ha adecuado su antigua Gu\u00eda de Atenci\u00f3n de Abortos no Punibles a los est\u00e1ndares del fallo F.A.L y en su funci\u00f3n de rector\u00eda nacional en materia sanitaria, ha confeccionado el \u201cProtocolo para la Atenci\u00f3n Integral de las Personas con Derecho a la Interrupci\u00f3n Legal del Embarazo\u201d. En este documento estandariza la buena praxis en torno a la atenci\u00f3n de los abortos permitidos por la ley, los derechos de las mujeres que acuden como pacientes en b\u00fasqueda de estas prestaciones, la casu\u00edstica de las causales en toda su extensi\u00f3n, las obligaciones del personal de salud en cada caso, las responsabilidades de las Instituciones Sanitarias de los tres subsectores \u2013p\u00fablico, privado y de obras sociales- frente a la obligaci\u00f3n de garantizar esta atenci\u00f3n m\u00e9dica y sobre las alternativas terap\u00e9uticas que deben garantizarse en todos los casos. Sin embargo, a\u00fan persisten resistencias sociales y culturales para garantizar este derecho en varias jurisdicciones del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Claves de la \u201cLey de interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo\u201d<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, enumerar\u00e9 algunas cuestiones claves para conocer de qu\u00e9 trata la ley que autoriza la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo:<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Plazos y excepciones:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>La decisi\u00f3n voluntaria para interrumpir el embarazo es hasta las catorce semanas inclusive.<\/li><li>Existen excepciones en cuanto al plazo, puede practicarse fuera de \u00e9l en los supuestos de: abuso sexual con el solo requerimiento y declaraci\u00f3n jurada de la persona; y\/o si existiere un riesgo en la vida o salud integral de la mujer.<\/li><li>La realizaci\u00f3n de la pr\u00e1ctica del aborto es de un plazo m\u00e1ximo de cinco (5) d\u00edas corridos desde su requerimiento.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Edad y capacidad de la persona gestante:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se reconoce con plena capacidad para decidir y ejercer este derecho, a la persona mayor de diecis\u00e9is (16) a\u00f1os.&nbsp;<\/li><li>En el caso de las personas menores a trece (13) a\u00f1os deber\u00e1 prestar su consentimiento con la asistencia de uno de sus progenitores o representante legal.<\/li><li>Si la persona tuviere de edad entre los trece (13) y diecisi\u00e9s (16) a\u00f1os de edad cuenta con aptitud y madurez para prestar consentimiento. Excepto que exista un riesgo grave de salud o vida que conste en su historia cl\u00ednica, el cual requerir\u00eda la asistencia de uno de sus progenitores.&nbsp;<\/li><li>Si la persona contare con una capacidad restringida judicialmente pero no tuviera relaci\u00f3n con el ejercicio de este derecho podr\u00e1 prestar su consentimiento informado. Si es declarado incapaz judicialmente si deber\u00e1 prestarlo con la asistencia de un representante legal o un allegado.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Formalidades del procedimiento:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El sistema de salud garantizar\u00e1 y proporcionar\u00e1 la debida informaci\u00f3n del procedimiento provista de tal forma que garantice la plena comprensi\u00f3n de la persona, como as\u00ed tambi\u00e9n la adecuada atenci\u00f3n y acompa\u00f1amiento a su salud integral.<\/li><li>La persona que se someta a dicho proceso, deber\u00e1 previamente consignar por escrito su conformidad.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sistema y profesionales de salud:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se incorporan la pr\u00e1ctica de interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo, las prestaciones de diagn\u00f3stico, medicamentos y terapias de apoyo al programa m\u00e9dico obligatorio (PMO) con cobertura total al sector p\u00fablico de la salud y obras sociales.<\/li><li>En cuanto al profesional de salud que deba intervenir en dicha pr\u00e1ctica no puede negarse a su realizaci\u00f3n, quedar\u00eda eximido de esta obligaci\u00f3n si manifiesta su objeci\u00f3n previa de forma escrita hacia la m\u00e1xima autoridad del establecimiento de salud al que pertenece, al margen que pudiese ser revocada en iguales t\u00e9rminos. No obstante, no podr\u00e1 hacerlo si la mujer o persona gestante requiera atenci\u00f3n m\u00e9dica inmediata e impostergable.<\/li><li>Cada establecimiento de salud deber\u00e1 llevar un registro de los profesionales objetores, el cual informar\u00e1 a la autoridad de salud de su jurisdicci\u00f3n.<\/li><li>Queda prohibida la objeci\u00f3n de consciencia institucional y\/o ideario.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Educaci\u00f3n Sexual Integral:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El contenido curricular sobre el aborto debe ser ense\u00f1ado como un derecho de las mujeres en pos de fortalecer su autonom\u00eda, incorpor\u00e1ndolo a la Educaci\u00f3n Sexual Integral en las instituciones educativas, ya sean p\u00fablicas, privadas o sociales.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>C\u00f3digo Penal modificado:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se sustituye el art\u00edculo ochenta y cinco (85) del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, siendo reprimido con prisi\u00f3n de tres (3) a diez (10) a\u00f1os, aquel que causare el aborto a una mujer o persona gestante sin su consentimiento, incluso puede elevarse la pena a quince (15) a\u00f1os si causare la muerte de la misma, conjuntamente con la inhabilitaci\u00f3n especial por el doble del tiempo de condena.<\/li><li>Se incorpora el art\u00edculo 85 bis del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, condenando a prisi\u00f3n de tres (3) meses a un (1) a\u00f1o e inhabilitaci\u00f3n especial por el doble tiempo de condena a aquel que dilate injustificadamente, obstaculice o se niegue a practicar el aborto a casos legalmente autorizados. Elevando la pena a uno (1) a tres (3) a\u00f1os de prisi\u00f3n si fuese perjudicial a la salud de la mujer o persona gestante; si en consecuencia se produjese a su muerte la pena ser\u00e1 de cinco (5) a\u00f1os de prisi\u00f3n.<\/li><li>Se modifica el art\u00edculo 87 del C\u00f3digo Penal de la Naci\u00f3n, donde ser\u00e1 reprimido con prisi\u00f3n de seis (6) meses a dos (2) a\u00f1os, aquel que con violencia causare un aborto no habiendo tenido el prop\u00f3sito de causarlo, si el estado de la mujer o persona gestante fuere notorio o le constare.<\/li><li>No habr\u00e1 pena a la mujer o persona gestante que causare su propio aborto o consintiere en que otro lo causare.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Estad\u00edsticas:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se debe arbitrar todos los medios a fin de llevar un registro estad\u00edstico en todo el territorio nacional de la aplicaci\u00f3n de la presente ley, sin perjuicio de preservar el anonimato y confidencialidad de los datos recabados, en relaci\u00f3n a: las consultas realizadas a los fines de acceder a lo dispuesto; las interrupciones voluntarias del embarazo efectuadas, indicando el plazo y cu\u00e1l de los supuestos fue invocado-, el registro de profesionales de salud objetores; y por \u00faltimo, todo dato sociodemogr\u00e1fico que se estime pertinente para evaluar en forma anual los efectos de la presente ley, as\u00ed como los indicadores de seguimiento que pudieren realizarse.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Derecho comparado<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>En tanto al tema que convoca, como es el aborto y c\u00f3mo es considerado en otros pa\u00edses, en el estado de Texas de Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, a\u00f1o 1973 la Corte Suprema de dicho estado se expidi\u00f3 en el famoso fallo: \u201c<em>Roe contra Wade\u201d,<\/em> en tanto cuestionaba una ley de Texas que determinaba que el aborto era un delito, excepto cuando la vida de una mujer estaba en riesgo. Establece que la mujer tiene el derecho a la libre elecci\u00f3n, entendida como \u201cderecho a la privacidad o intimidad\u201d, que proteger\u00eda la decisi\u00f3n de llevar o no llevar un embarazo a t\u00e9rmino.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la sentencia el derecho de privacidad se derivaba de la cl\u00e1usula de debido proceso de la Decimocuarta Enmienda a la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos. La Corte clasific\u00f3 este derecho como fundamental por lo que toda violaci\u00f3n de ese derecho fundamental a la privacidad por parte del gobierno deber\u00eda estar justificada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, los jueces dictaminaron que un estado no puede restringir el aborto en absoluto en los primeros tres meses del embarazo (primer trimestre). Puede establecer pautas solo para proteger la salud de la madre durante los pr\u00f3ximos tres meses (segundo trimestre). Despu\u00e9s de la \u201cviabilidad\u201d, cuando el feto podr\u00eda sobrevivir si nac\u00eda (lo que la Corte defini\u00f3 a las 24 a 28 semanas de gestaci\u00f3n), el estado puede prohibir el aborto a menos que se considere necesario para preservar la \u201cvida o salud\u201d de la madre.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Finalizando con la presente, a sabiendas que la ley es una consecuencia de cuestiones f\u00e1cticas ya ocurridas y que carecen de reglamentaci\u00f3n, a medida que transcurra el tiempo podremos evaluar y analizar la aplicaci\u00f3n de la presente, y si la misma se adec\u00faa a la realidad que estuvo en discusi\u00f3n tanto tiempo, y que contin\u00faa dada las distintas ideolog\u00edas al respecto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Someterse a dicha reglamentaci\u00f3n traer\u00e1 discrepancias entre las\/os ciudadanas\/os en tanto a su ideolog\u00eda, donde los derechos de la libertad de expresi\u00f3n y autonom\u00eda de la voluntad ser\u00e1n v\u00e1lidos desde ambas perspectivas.<\/p>\n\n\n\n<p>La normativa perpet\u00faa la visi\u00f3n de una mujer o persona gestante que requerir\u00e1 dicha pr\u00e1ctica, no obstante, \u00bfqu\u00e9 ocurrir\u00e1 cuando un tercero invoque este derecho sobre la posibilidad de interrumpir el embarazo en el que particip\u00f3 para que fuese posible?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Probablemente existan nuevas situaciones, a partir de su entrada en vigencia que la justicia deber\u00e1 dirimir, y a la que estaremos las\/os abogadas\/os expectantes a estudiar, criticar y a tomar posturas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Citar: www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/&nbsp; &#8211; GP01132021DFAR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Copyright 2021 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones Jur\u00eddicas \u2013 Av. C\u00f3rdoba 1522 &#8211; 3er Piso1440 (1050) &#8211; Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires \u2013 Argentina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ley de Interrupci\u00f3n Voluntaria del Embarazo ya es una realidad y ha sido motivo de posiciones a favor y &#8230; <\/p>\n<p class=\"read-more-container\"><a title=\"Claves de la Ley de Interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo\" class=\"read-more button\" href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/claves-de-la-ley-de-interrupcion-voluntaria-del-embarazo\/#more-6803\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Claves de la Ley de Interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo\">Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":6805,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,35,36,26],"tags":[],"coauthors":[48],"class_list":["post-6803","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-civil-y-comercial","category-derecho-de-familia","category-interes-general","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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