{"id":7120,"date":"2021-06-22T16:47:28","date_gmt":"2021-06-22T19:47:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=7120"},"modified":"2022-03-16T12:21:48","modified_gmt":"2022-03-16T15:21:48","slug":"acerca-de-la-obligatoriedad-de-la-vacuna-contra-el-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/acerca-de-la-obligatoriedad-de-la-vacuna-contra-el-covid-19\/","title":{"rendered":"Acerca de la obligatoriedad de la vacuna contra el COVID-19"},"content":{"rendered":"\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Conforme surgiera de las palabras de la entonces secretaria de Acceso a la Salud (hoy ministra de Salud de la Naci\u00f3n) Carla Vizzotti, la vacuna para inmunizar a las personas contra el coronavirus entrar\u00eda dentro del calendario de vacunaci\u00f3n en la Argentina, y el Gobierno habilitar\u00eda \u00fanicamente la aplicaci\u00f3n de las vacunas que cumplan con todas las normas legales. <\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 adem\u00e1s: \u201cCuando uno tiene instalada la vacunaci\u00f3n para todos los habitantes del pa\u00eds, encontrar gente que se niega a la vacunaci\u00f3n es un problema, sobre todo porque no tenemos herramientas para poder convencerlos\u201d, para luego mencionar que anunciar la incorporaci\u00f3n de las vacunas en cadena nacional es un signo de que es una pol\u00edtica priorizable y, en ese sentido, \u00abincorporar una vacuna al calendario significa la gratuidad y la obligatoriedad\u00bb dentro de una poblaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, sostuvo que quiz\u00e1s suene un poco agresivo decir que ser\u00e1 obligatoria, pues habr\u00eda gente con alguna duda e incertidumbre o hasta que se sienta amenazada, por eso el camino era la informaci\u00f3n, pero \u2014aun as\u00ed\u2014 la mayor parte de la poblaci\u00f3n adhiere a las vacunas y se aplicar\u00eda la que sea contra el coronavirus.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis bajo la luz de las normas vigentes<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ahora bien, conforme surge de la ley 27.491, existe obligatoriedad de aplicarse las vacunas incluidas en el calendario nacional de vacunaci\u00f3n. Si la del COVID-19 entra en el calendario, de manera indudable ser\u00e1 obligatorio aplic\u00e1rsela. <\/p>\n\n\n\n

Conforme con esto, debemos dejar sentado que esto atenta de manera directa contra la libertad de los individuos y el principio de privacidad, ya que el art\u00edculo 56 del C\u00f3digo Civil y Comercial contempla los actos de disposici\u00f3n sobre el propio cuerpo y dispone: \u201cEst\u00e1n prohibidos los actos de disposici\u00f3n del propio cuerpo que ocasionen una disminuci\u00f3n permanente de su integridad o resulten contrarios a la ley, la moral o las buenas costumbres, excepto que sean requeridos para el mejoramiento de la salud de la persona\u00bb. Esto da paso a una de las figuras m\u00e1s importantes de la legislaci\u00f3n argentina, que es el consentimiento m\u00e9dico informado. <\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo extiende la regla de la indisponibilidad relativa de los derechos personal\u00edsimos a los relacionados con el propio cuerpo y recepta las reglas de interpretaci\u00f3n constitucional derivadas del art\u00edculo 19 de la Ley Fundamental y, en consecuencia, a trav\u00e9s del \u00abderecho a la privacidad\u00bb \u2014desde la esfera de la voluntad\u2014 dimanan las decisiones sobre la integridad corporal, la salud y la \u00abpersonalidad f\u00edsica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed las cosas, amparada la esfera de las decisiones individuales en el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Nacional \u2014que escuda a la persona de toda injerencia de terceros\u2014 la decisi\u00f3n sobre el propio cuerpo \u00abhace a la autodeterminaci\u00f3n y autonom\u00eda personal\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Disposiciones del C\u00f3digo Civil y Comercial<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En ese orden de ideas, en principio, conforme lo establecido en los art\u00edculos 26, 55, 58 y 59 del C\u00f3digo Civil y Comercial y lo prescripto en la ley 26.529 y su reglamentaci\u00f3n, toda persona competente puede disponer del propio cuerpo a trav\u00e9s de un acto de voluntad, libre y revocable. <\/p>\n\n\n\n

De ese modo, a los efectos de establecer l\u00edmites en resguardo de la dignidad de la persona humana, el mencionado art\u00edculo 56 establece que no se puede disponer del propio cuerpo en dos circunstancias: 1) cuando esa disposici\u00f3n causa una disminuci\u00f3n permanente de la integridad que no tiene una raz\u00f3n de salud, de modo que no se permiten, por ejemplo, los actos de automutilaci\u00f3n que no responden a razones m\u00e9dicas, o 2) cuando esa disposici\u00f3n es contraria a la ley, a la moral o a las buenas costumbres. <\/p>\n\n\n\n

El C\u00f3digo aclara que el consentimiento para disponer de los actos sobre el propio cuerpo que no quedan comprendidos en la prohibici\u00f3n \u2014es decir, los actos que aunque importen una disminuci\u00f3n permanente de la integridad, responden a cuestiones de salud\u2014 no puede ser suplido, de modo que no puede ser otorgado por representaci\u00f3n. De este modo, se trata de un consentimiento espec\u00edfico de la persona y libremente revocable, de modo que su revocaci\u00f3n no genera responsabilidad. <\/p>\n\n\n\n

En s\u00edntesis, el cuerpo es la estructura biol\u00f3gica del ser humano y determina su existencia f\u00edsico-material. Los sujetos tienen de derechos individuales un cuerpo sobre el cual pueden decidir qu\u00e9 hacer, de forma directa o consentida, e incluso cabe la posibilidad de actos de injerencia corporal indirectos o impuestos. <\/p>\n\n\n\n

La persona puede aspirar a un cuerpo mejor o utilizarlo en beneficio de los dem\u00e1s, pero, como base fisiol\u00f3gica de la personalidad, est\u00e1 protegido en el marco del n\u00facleo duro de dignidad que le es atribuida per se<\/em> y, por ende, el derecho a los actos de libre disposici\u00f3n del cuerpo humano es la facultad de hacer con nuestro cuerpo lo que mejor creamos conveniente, siempre que no vaya contra las normas de orden p\u00fablico, las buenas costumbres o implique una disminuci\u00f3n de la integridad y salud.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, el art\u00edculo 59 del C\u00f3digo Civil y Comercial establece que deber\u00e1 prestarse consentimiento informado para actos m\u00e9dicos e investigaciones en salud. Esto constituye una declaraci\u00f3n de voluntad expresada por el paciente, emitida luego de recibir informaci\u00f3n clara, precisa y adecuada. Se entiende esta parte que no lo presta respecto a los incisos \u201ca\u201d, \u201cb\u201d, \u201cc\u201d, \u201cd\u201d, \u201ce\u201d, \u201cf\u201d y \u201cg\u201d y conforme lo establece el apartado tercero: \u201cNadie puede ser sometido a ex\u00e1menes o tratamientos cl\u00ednicos o quir\u00fargicos sin su consentimiento libre e informado, excepto disposici\u00f3n legal en contrario\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Nacional<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En efecto, el principio expresado en el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Nacional tiene una relevancia inocultable en un mundo en el que el avance sobre la privacidad y la esfera privada pone en riesgo la definici\u00f3n de libertad humana y el principio de reserva y de la garant\u00eda de autonom\u00eda moral de la persona. No puede imponerse un actuar a ning\u00fan individuo por raz\u00f3n alguna y ante la falta de una conducta lesiva es imposible el obligar a hacer algo que no quiere, mucho menos si est\u00e1 en juego su cuerpo. <\/p>\n\n\n\n

Este principio general determina la garant\u00eda de su inviolabilidad y, por lo tanto, es oponible a cualquier extra\u00f1o, ya sea un particular o un funcionario p\u00fablico, pues la libertad es el valor supremo que distingue al hombre del resto de seres vivientes, a trav\u00e9s de ella se logra la realizaci\u00f3n personal, y cumple el sujeto sus aspiraciones y su proyecto de vida. El cuerpo humano, como unidad som\u00e1tica, es el continente del hombre, es el elemento que lo hace externamente, por lo que requiere de una especial institucionalidad jur\u00eddica en respeto de la dignidad. <\/p>\n\n\n\n

Cuando la libertad e integridad confluyen en un solo acto y este tiene por objeto al cuerpo, el derecho debe actuar con normas claras y precisas que respondan respecto a la autodeterminaci\u00f3n y ello se expresa a trav\u00e9s de la capacidad de deliberar el destino que queremos para nuestro cuerpo, de la esfera corporal, as\u00ed como la obligaci\u00f3n que tienen los dem\u00e1s de respetar este derecho. <\/p>\n\n\n\n

Visto ello, el derecho a los actos de libre disposici\u00f3n del cuerpo humano se presenta como un derecho que permite la realizaci\u00f3n del proyecto de vida de la persona y eso incluye la voluntad de ser o no vacunado contra el COVID-19 como de cualquier otra invasi\u00f3n al cuerpo. <\/p>\n\n\n\n

A mayor abundamiento, debemos decir que ni siquiera se encuentran asegurados los resultados, ya que a instancias del Ministerio de Salud, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un proyecto de ley que le otorga facultades al Poder Ejecutivo para avanzar en la compra de la vacuna contra el COVID-19 por medio de contratos que, a pedido de los laboratorios productores, los protejan jur\u00eddicamente ante eventuales juicios. <\/p>\n\n\n\n

La iniciativa, que cont\u00f3 con el apoyo de todos los bloques, fue elaborada por el diputado oficialista Pablo Yedlin, presidente de la Comisi\u00f3n de Salud de la C\u00e1mara baja, quien explic\u00f3 que el objetivo de la ley es incorporar herramientas contractuales que hoy no est\u00e1n contempladas en la legislaci\u00f3n argentina para facilitar la compra de las vacunas en un contexto de alta demanda mundial, cl\u00e1usulas entre las que figura la pr\u00f3rroga de jurisdicci\u00f3n a favor de tribunales arbitrales y judiciales con sede en el extranjero (art. 2), una de las principales exigencias de los laboratorios, cl\u00e1usula que permitir\u00eda que los juicios que pudiesen entablarse por cualquier inconveniente en el proceso de compra de la vacuna no se realicen en la Argentina, sino en el pa\u00eds donde est\u00e1 radicado el laboratorio con el que se celebr\u00f3 el contrato. Con ello, el Estado ha sostenido que renuncia a oponer defensa de inmunidad soberana en temas particulares (art. 3) que tengan que ver con esto, como se ha hecho varias veces \u2014por ejemplo, con la deuda externa\u2014 y aclar\u00f3 que este es un pedido que hace la industria farmac\u00e9utica a todos los pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Para concluir, el proyecto faculta que los contratos a celebrarse incluyan cl\u00e1usulas que establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto de indemnizaciones y otras reclamaciones pecuniarias hacia quienes participen de la investigaci\u00f3n, desarrollo, fabricaci\u00f3n, provisi\u00f3n y suministro de las vacunas, lo que nos lleva a la conclusi\u00f3n de que la compra de vacunas es una cuesti\u00f3n ideol\u00f3gica o pol\u00edtica y no de salud p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

A mayor abundamiento y con el pretexto de que algunos de los laboratorios (como Astra-Zeneca) manejan modelos de contrato denominados \u00absin ganancias, pero sin p\u00e9rdidas\u00bb, por los que proveen vacunas subsidiadas a bajo costo, pero donde se traslada a los Estados compradores parte de los riesgos propios del desarrollo de la vacuna. Los laboratorios exigen cl\u00e1usulas especiales en los contratos, de all\u00ed que se hiciera necesario otorgar las autorizaciones y las facultades al Ministerio de Salud para que pueda eventualmente celebrarlos. <\/p>\n\n\n\n

El proyecto de Ley de vacunas contra el COVID-19 se promulg\u00f3 como ley 27.573, publicada el 06\/11\/2020, que en su art\u00edculo 4 establece: \u00abFac\u00faltase al Poder Ejecutivo nacional, a trav\u00e9s del Ministerio de Salud, a incluir en los contratos que celebre y en la documentaci\u00f3n complementaria para la adquisici\u00f3n de vacunas destinadas a generar inmunidad adquirida contra la COVID-19, conforme el procedimiento especial regulado por el decreto 260\/20, su modificatorio y la decisi\u00f3n administrativa 1.721\/20, cl\u00e1usulas que establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto de indemnizaciones y otras reclamaciones pecuniarias relacionadas con y en favor de quienes participen de la investigaci\u00f3n, desarrollo, fabricaci\u00f3n, provisi\u00f3n y suministro de las vacunas, con excepci\u00f3n de aquellas originadas en maniobras fraudulentas, conductas maliciosas o negligencia por parte de los sujetos aludidos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Esto indudablemente resultaba una inconstitucionalidad, porque equivaldr\u00eda a decir que se convierte el habitante de la Naci\u00f3n en un cobayo, quien puede hasta morir por efecto secundario de la vacuna sin que sea siquiera indemnizado, n\u00f3tese la cantidad de personas que han fallecido a pesar de estar vacunadas. <\/p>\n\n\n\n

El derecho a la salud constituye uno de los derechos humanos fundamentales: le corresponden a la persona humana por su condici\u00f3n de tal. Y adem\u00e1s de su reconocimiento, los ciudadanos tienen derecho a su protecci\u00f3n \u2014tanto del Estado nacional como en el \u00e1mbito internacional\u2014. En tal sentido el art\u00edculo 75, inciso 22, de la Constituci\u00f3n Nacional establece que los tratados y concordatos tienen jerarqu\u00eda superior a las leyes. <\/p>\n\n\n\n

De igual modo, la protecci\u00f3n de la vida y de la integridad psicof\u00edsica de la persona humana, en el marco de los derechos sociales y colectivos, es un derecho colectivo, p\u00fablico y social de raigambre constitucional, anclado en el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Nacional que reza: \u00abLos consumidores de bienes y servicios tienen derecho, en la relaci\u00f3n de consumo, a la protecci\u00f3n de su salud, seguridad e intereses econ\u00f3micos; a una informaci\u00f3n adecuada y veraz: a la libertad de elecci\u00f3n, y a condiciones de trato equitativo y digno\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 33, por su parte, dispone que las declaraciones, derechos y garant\u00edas enumerados por la Constituci\u00f3n no resultan en negaci\u00f3n de otros derechos y garant\u00edas no enumerados y surgen de la soberan\u00eda del pueblo y de la forma republicana de gobierno. <\/p>\n\n\n\n

La Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, en Fallos 68:221-1897, habilita directamente al Congreso a incidir incluso en el \u00e1mbito de competencias reservadas a las provincias, es decir que no hay duda de que la salud se encuentra contemplada en el concepto de bienestar general al que hace referencia nuestra Constituci\u00f3n Nacional. M\u00e1s a\u00fan, es un par\u00e1metro del bienestar y como tal es un bien social, p\u00fablico y colectivo y un corolario del derecho a la vida, a la integridad psicof\u00edsica y a la libertad. Por \u00faltimo, la expresi\u00f3n desarrollo humano<\/em>, contenida en el inciso 19 del art\u00edculo 75 de la CN ya referenciado, solo ser\u00e1 posible a trav\u00e9s de la protecci\u00f3n efectiva del derecho a la salud. <\/p>\n\n\n\n

De igual modo, la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 establece en su art\u00edculo 1 que todo ser humano tiene derecho a la vida, a la libertad y a la integridad, y en su art\u00edculo 11 reza: toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada. <\/p>\n\n\n\n

Cabe se\u00f1alar que la pol\u00edtica de medicamentos esenciales es un componente b\u00e1sico de la pol\u00edtica sanitaria, cuyo objetivo es asegurar a todos los sectores de la poblaci\u00f3n la accesibilidad y el uso racional de los productos farmac\u00e9uticos que respondan a sus principales necesidades de salud, pero una vacuna cuyos efectos positivos y sus colaterales no se conocen ha dejado de ser racional para transformarse en una prueba en humanos. <\/p>\n\n\n\n

A modo de conclusi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En ese orden de ideas, el hombre necesita crear su propia vida, para lo cual tiene facultades que le permiten elegir y decidir, es decir, autodeterminarse. Para hacerlo posee la raz\u00f3n, que le hace comprender la realidad, y posee la libertad para preferir entre las alternativas que la raz\u00f3n le propone. <\/p>\n\n\n\n

Tal como lo sosten\u00eda Alessi: \u201cLa libertad individual puede ser conceptuada como la posici\u00f3n de cada individuo mediante la cual tiene la posibilidad de desarrollar su actividad natural, determin\u00e1ndose seg\u00fan su propia voluntad, para lograr los fines y la satisfacci\u00f3n de los intereses que puede tener como hombre, vale decir, independientemente de las prohibidas por el derecho\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Como corolario, el art\u00edculo 2 de la ley 26.529 determina: \u201cAutonom\u00eda de la voluntad. El paciente tiene derecho a aceptar o rechazar determinadas terapias o procedimientos m\u00e9dicos o biol\u00f3gicos, con o sin expresi\u00f3n de causa, como as\u00ed tambi\u00e9n a revocar posteriormente su manifestaci\u00f3n de la voluntad\u201d. Vale decir que est\u00e1 en el libre albedr\u00edo de cada persona el vacunarse o no, aunque sea obligatorio.<\/p>\n\n\n\n

Esto significa no que deba o no vacunarse, eso es una cuesti\u00f3n personal de cada habitante, lo que quiero significar es que nunca el Estado puede ordenar la obligatoriedad de nada que se considere invasivo sin el consentimiento del ciudadano. <\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de todo, eso es el derecho a la salud. En virtud de lo dispuesto por el art\u00edculo 75, inciso 22, de la Constituci\u00f3n Nacional, el primer par\u00e1metro para considerar son los tratados de derecho internacional de los derechos humanos. <\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos del Hombre, la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos del Hombre y dem\u00e1s tratados a los que la Argentina se oblig\u00f3 internacionalmente priorizan el derecho a la vida. Sin este, ser\u00edan imposibles los dem\u00e1s derechos. En esta dimensi\u00f3n ingresa la salud, que tiene su concordante en la Carta Magna \u2014en los art\u00edculos\u00a033<\/a>,\u00a041<\/a>\u00a0y\u00a042<\/a>,\u00a075<\/a>, entre otros\u2014 que garantiza la plena vigencia de este derecho.<\/p>\n\n\n\n

Citar: www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/  – GP14062021DCCAR<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Copyright 2021 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones jur\u00eddicas \u2013 Av. C\u00f3rdoba 1.522 \u2013 3er<\/sup> piso \u2013 Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires \u2013 Argentina.<\/p>\n\n\n\n

Las opiniones, informaciones y complementos son de exclusiva propiedad y responsabilidad del autor.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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