{"id":7585,"date":"2021-08-23T16:20:42","date_gmt":"2021-08-23T19:20:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=7585"},"modified":"2022-03-16T12:28:15","modified_gmt":"2022-03-16T15:28:15","slug":"regulacion-de-las-criptomonedas-en-la-oferta-publica-debate-argentino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/regulacion-de-las-criptomonedas-en-la-oferta-publica-debate-argentino\/","title":{"rendered":"Regulaci\u00f3n de las Criptomonedas en la oferta p\u00fablica. Debate Argentino"},"content":{"rendered":"\n

\u00bfQu\u00e9 es un token?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En el mundo digital, emitir moneda es una capacidad que trasciende el poder exclusivo estatal de emisi\u00f3n de billetes y monedas (art. 75, inc. 11 de la Constituci\u00f3n Nacional). William Mougayar, autor del libro The Business Blockchain<\/em>, define el token como \u201cuna unidad de valor que una organizaci\u00f3n crea para gobernar su modelo de negocio y dar m\u00e1s poder a sus usuarios para interactuar con sus productos, al tiempo que facilita la distribuci\u00f3n y reparto de beneficios entre todos sus accionistas\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Bitcoin es un ejemplo de c\u00f3mo desde un entorno privado se puede colocar en el mercado una moneda virtual apoy\u00e1ndose en la tecnolog\u00eda blockchain<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de una red privada, un token puede servir para otorgar un derecho o para pagar un trabajo o por una cesi\u00f3n de datos, etc.<\/p>\n\n\n\n

Clasificaci\u00f3n de los tokens<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Hacia 2018, la Autoridad Supervisora del Mercado Financiero de Suiza (FINMA), tomando como base su funci\u00f3n econ\u00f3mica y transferibilidad, realiz\u00f3 una clasificaci\u00f3n de los tokens. As\u00ed tenemos: <\/p>\n\n\n\n

a) tokens de pago \u2014como sin\u00f3nimo de criptomonedas\u2014; <\/p>\n\n\n\n

b) tokens de utilidad \u2014buscan proveer acceso a una aplicaci\u00f3n o servicio provisto mediante una infraestructura basada en la tecnolog\u00eda blockchain<\/em>, no califican como activos\u2014. Sin embargo, en el caso de que funcionen como inversi\u00f3n, ser\u00e1n considerados como un valor; y<\/p>\n\n\n\n

c) tokens de activos, que representan deuda o participaciones de alg\u00fan tipo en relaci\u00f3n al emisor. Poseen respaldo f\u00edsico real, activos en compa\u00f1\u00edas, \u201cpagos de intereses, flujos de ganancias o derechos a dividendos\u201d. Su compra y venta est\u00e1 sujeta a las obligaciones del C\u00f3digo Civil Suizo y la Ley de Valores.<\/p>\n\n\n\n

En Estados Unidos, toda emisi\u00f3n de criptomonedas, venta y distribuci\u00f3n de activos digitales puede ser alcanzada por leyes federales que rigen la oferta p\u00fablica. Estos ser\u00edan an\u00e1logos a las obligaciones negociables, acciones o derivados, y podr\u00edan encontrarse bajo la \u00f3rbita del regulador. Estos tokens, conocidos como security tokens<\/em><\/strong> o tokens de securitizaci\u00f3n<\/em>, son activos criptogr\u00e1ficos basados en la tecnolog\u00eda blockchain<\/em>, vinculados a un activo financiero tradicional.<\/p>\n\n\n\n

Esta clasificaci\u00f3n fue recepcionada por otros reguladores l\u00edderes, como el Task Force de Criptoactivos conformado por la Financial Conduct Authority, el Tesoro y el Banco de Inglaterra. <\/p>\n\n\n\n

SEC (<\/strong>SECURITIES EXCHANGE COMMISSION<\/em><\/strong>). COMISI\u00d3N DE BOLSA Y VALORES DE EE. UU.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este organismo tiene a su cargo el cumplimiento de las leyes federales de los valores y regula la industria de valores y mercados financieros de la naci\u00f3n. Los security tokens<\/em> o tokens de securitizaci\u00f3n comprenden: <\/p>\n\n\n\n

  1. existencia de inversi\u00f3n en dinero; <\/li>
  2. emprendimiento com\u00fan;<\/li>
  3. expectativa de ganancia econ\u00f3mica; y<\/li>
  4. si esa expectativa resulta exclusivamente de los esfuerzos de otros.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Conforme lo se\u00f1alado en materia de regulaci\u00f3n de criptoactivos, una de las notas de fintech<\/em> del FMI expresa: \u201cEl principio subyacente es que la regulaci\u00f3n y supervisi\u00f3n se necesitan cuando hay suficiente preocupaci\u00f3n de potenciales fallas de mercado o externalidades que acarreen riesgos a la estabilidad financiera; garantizar la necesidad de proteger a los mercados financieros, consumidores e inversores de abusos; o [evitar] un arbitraje regulatorio excesivo\u201d. Esto significa que la regulaci\u00f3n debe pensarse conforme las caracter\u00edsticas de cada criptoactivo y las particularidades de cada pa\u00eds en funci\u00f3n de los riesgos que se busquen evitar.<\/p>\n\n\n\n

    DEBATE ARGENTINO<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    En nuestro pa\u00eds, la Comisi\u00f3n Nacional de Valores de Argentina<\/strong> (CNV), a la que el BCRA suscribe, adopt\u00f3 un enfoque de prevenci\u00f3n y de informaci\u00f3n al p\u00fablico inversor frente a las emisiones y la operatoria con criptoactivos.<\/p>\n\n\n\n

    La LMC, en su art\u00edculo 2, \u00faltimo p\u00e1rrafo, define el concepto de \u201cvalores negociables\u201d como: \u201cT\u00edtulos valores emitidos tanto en forma cartular como a los incorporados a un registro de anotaciones en cuenta\u201d. Luego, de manera similar a la legislaci\u00f3n norteamericana, extiende la definici\u00f3n a \u201ccualquier valor o contrato de inversi\u00f3n o derechos de cr\u00e9dito homog\u00e9neos y fungibles, emitidos o agrupados en serie y negociables en igual forma y con efectos similares a los t\u00edtulos valores; que por su configuraci\u00f3n y r\u00e9gimen de transmisi\u00f3n sean susceptibles de tr\u00e1fico generalizado e impersonal en los mercados financieros<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    Conforme lo expuesto, resulta necesario establecer criterios para reconocer cu\u00e1ndo estamos frente a un \u201ccontrato de inversi\u00f3n\u201d a fin de dirimir la competencia de la CNV frente a la emisi\u00f3n y la operatoria de criptoactivos en la Argentina.<\/p>\n\n\n\n

    En l\u00ednea con este enfoque preventivo, el 20 de mayo de 2021, la CNV y el BCRA emitieron una alerta conjunta sobre los riesgos e implicancias de este tipo de inversiones. Este nuevo documento no se pronunci\u00f3 sobre cuestiones espec\u00edficamente relacionadas a la oferta p\u00fablica de tokens, pero s\u00ed aclar\u00f3: \u201cSi bien estas tecnolog\u00edas podr\u00edan contribuir a promover una mayor eficiencia e innovaci\u00f3n financiera, los criptoactivos no son dinero de curso legal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    Para concluir, en un abordaje integral de la tem\u00e1tica \u201ccripto\u201d, se entrecruzan cuestiones de transparencia, mercado de capitales, compliance<\/em>, tributaci\u00f3n e incluso propiedad intelectual en el caso de los NFT. Es por ello que su regulaci\u00f3n debe abordarse desde una perspectiva interdisciplinaria, que involucre entes reguladores del pa\u00eds con alguna instancia de participaci\u00f3n de la sociedad civil. <\/p>\n\n\n\n

    Bibliograf\u00eda<\/h4>\n\n\n\n

    Castillejo Arias, V. (2020). Algunos comentarios al proyecto de ley 6055-D-2020 de \u201cRegulaci\u00f3n de Criptoactivos\u201d. https:\/\/abogados.com.ar\/algunos-comentarios-al-proyecto-de-ley-6055-d-2020-de-regulacion-de-criptoactivos\/27516.<\/a><\/p>\n\n\n\n

    Clayton, J. (2017). Statement on Cryptocurrencies and Initial Coin Offerings. https:\/\/www.sec.gov\/news\/public-statement\/statement-clayton-2017-12-11.<\/a><\/p>\n\n\n\n

    Comisi\u00f3n Nacional de Valores y Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (2021). Alerta del<\/p>\n\n\n\n

    BCRA y la CNV sobre los riesgos e implicancias de los criptoactivos. https:\/\/www.argentina.gob.ar\/noticias\/alerta-del-bcra-y-la-cnv-sobre-los-riesgos-e-implicancias-de-loscriptoactivos.<\/a><\/p>\n\n\n\n

    FINMA (2018). Guidelines for enquiries regarding the regulatory framework for initial coin offerings (ICOs), 17\/02\/2018. https:\/\/www.finma.ch\/en\/news\/2018\/02\/20180216-mm-ico-wegleitung.<\/a><\/p>\n\n\n\n

    Citar: <\/strong>www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/<\/strong><\/a> – GP17082021IGAR<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Copyright 2021 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones Jur\u00eddicas \u2013 Av. C\u00f3rdoba 1.522 \u2013 3er<\/sup> piso \u2013 Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires \u2013 Argentina.<\/p>\n\n\n\n

    Las opiniones, informaciones y complementos son de exclusiva propiedad y responsabilidad del autor.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u00bfQu\u00e9 es un token? En el mundo digital, emitir moneda es una capacidad que trasciende el poder exclusivo estatal de … <\/p>\n

    Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":7586,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,36],"tags":[82,83,84],"coauthors":[80],"class_list":["post-7585","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-civil-y-comercial","category-interes-general","tag-bitcoin","tag-criptomonedas","tag-regulacion-de-criptomonedas"],"yoast_head":"\nRegulaci\u00f3n de las Criptomonedas en la oferta p\u00fablica. 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