{"id":8154,"date":"2022-10-28T02:59:26","date_gmt":"2022-10-28T05:59:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=8154"},"modified":"2022-10-28T02:59:57","modified_gmt":"2022-10-28T05:59:57","slug":"ordenan-producir-prueba-denegada-en-un-recurso-de-apelacion-contra-lo-dictaminado-en-comision-medica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/ordenan-producir-prueba-denegada-en-un-recurso-de-apelacion-contra-lo-dictaminado-en-comision-medica\/","title":{"rendered":"Ordenan producir prueba denegada en un recurso de apelaci\u00f3n contra lo dictaminado en Comisi\u00f3n M\u00e9dica"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La Sala V de la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones del Trabajo en los autos caratulados: <strong>\u201cMENDOZA LAURA MARCELA c\/ PROVINCIA ART S.A. s\/ RECURSO LEY 27.348\u201d<\/strong> que tramitan bajo el Expte. N\u00ba CNT 32535\/2022, resolvi\u00f3 dar vuelta lo resuelto por el magistrado del Juzgado Nacional N\u00b06, que hab\u00eda denegado a la apertura a la producci\u00f3n de la prueba de un recurso de apelaci\u00f3n planteado por la actora contra el dictamen m\u00e9dico de la comisi\u00f3n m\u00e9dica jurisdiccional.&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p>El magistrado de primera instancia se neg\u00f3 a la apertura del juicio a prueba por considerar en el marco del entendimiento restrictivo de la causa, desierto el recurso planteado, toda vez que a su criterio en el marco del Memorial adolec\u00edan solo cuestiones subjetivas frente al planteo de disconformidad de lo resuelto en la instancia obligatoria administrativa previa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>El fundamento.&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Sin embargo, ante la apelaci\u00f3n efectuada ante la C\u00e1mara Nacional de Apelaciones del Trabajo, por la cual intervino la Sala V, los jueces camaristas interpretaron de modo contrario al de primera instancia, siendo que consideraron plenamente pertinentes los argumentos por los cuales se controvirti\u00f3 el dictamen m\u00e9dico y manifestaron la necesidad de ejecutoriar el plano de revisi\u00f3n de lo actuado en la instancia administrativa respecto de dicho dictamen a trav\u00e9s de la celebraci\u00f3n de una pericia m\u00e9dica obrada por perito judicial interviniente en el marco de la justicia laboral.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A tal efecto textualmente refiere el fallo: <em>\u201c Sin embargo, contrariamente a lo sostenido por el Sr. Juez de la anterior instancia, los elementos de an\u00e1lisis expuestos en el marco de un recurso como el que nos ocupa, no permiten considerar insuficiente al mismo, m\u00e1xime cuando en el planteo inicial se expresa concretamente que se cuestiona el dictamen m\u00e9dico que determin\u00f3 la inexistencia de incapacidad detectada. En este sentido, la evaluaci\u00f3n de las secuelas del accidente sufrido debe realizarla un facultativo designado de oficio, dictamen que por&nbsp; otro lado es eficiente, bilateral y con garant\u00edas constitucionales para ambas partes pues precisamente fue el dictamen m\u00e9dico realizado por las comisiones m\u00e9dicas lo que aparece impugnado por el actor, y la funci\u00f3n revisora es justamente evaluar si dicho dictamen fue eficaz.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 es lo que genera conflicto en este tipo de casos?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Es de com\u00fan conocimiento, que desde que existe la vigencia de la Ley Nacional N\u00b0 27.348, existe \u201c<em>determinado recelo<\/em>\u201d en el marco de las competencias ya no solo de las comisiones m\u00e9dicas jurisdiccionales; sino tambi\u00e9n al grado de actuaci\u00f3n que tiene el juzgado laboral de primera instancia en el rol de revisor de lo actuado en la instancia de comisiones m\u00e9dicas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La puja se da entre saber, que tipo de entendimiento tiene la primera instancia judicial, cuando lo hace en calidad de revisora, ante el planteo recursivo en la instancia administrativa previa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Hay dos aspectos a tener en cuenta al momento de comprender por qu\u00e9 en la actualidad contin\u00faa habiendo conflictos en el marco del rol que debe cumplir cada organismo frente al reclamo del trabajador.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Previo es menester aclarar que el dispendio temporal por la resoluci\u00f3n de cada criterio subjetivo de los 80 juzgados que existen en la Capital Federal, en casos como este, lo \u00fanico que genera es perjudicar al trabajador expectante de la reparaci\u00f3n del da\u00f1o padecido. Esto sucede porque tras el paso del tiempo el cr\u00e9dito laboral en expectativa se va diluyendo atento a la flamante inflaci\u00f3n end\u00e9mica de nuestro sistema econ\u00f3mico argentino.<\/p>\n\n\n\n<p>Retomando los dos motivos por los cuales se generan conflictos en materia de c\u00f3mo se debe actuar frente al reclamo judicializado de los da\u00f1os psicof\u00edsicos padecidos por el trabajador por contingencia de origen laboral, voy a referir que el primero tiene que ver con la falta de facultades que tienen las comisiones m\u00e9dicas, precisamente por no ser integradas por magistrados del \u00e1mbito judicial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las comisiones m\u00e9dicas jurisdiccionales no dejan de ser un mero organismo administrativo sin facultades propias que le permitan hacer valer lo dictaminado por las resoluciones emanadas de los procedimientos laborales administrativos de los que forman parte.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por poner un ejemplo claro, las comisiones m\u00e9dicas, a trav\u00e9s de sus Secretarios Letrados, no est\u00e1n facultadas para poder interrogar a un testigo, algo necesario cuando lo que se controvierte es la existencia del siniestro o el modo en que se genera. Tampoco tienen facultades para poder valorar la prueba en el marco amplio&nbsp; del entendimiento judicial.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Todo lo obrado en el marco de la tramitaci\u00f3n del expediente administrativo laboral puede ser objeto susceptible de revisi\u00f3n judicial, en especial cuando el profesional de la abogac\u00eda manifiesta en su recurso:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Denegaci\u00f3n de producci\u00f3n de la prueba: Sucede mucho con las pruebas tales como los oficios de informes, las testimoniales y con la resistencia a producir pericias psicol\u00f3gicas.&nbsp;<\/li><li>Denuncias pertinentes al debido proceso legal<\/li><li>Cuestionamientos por lo resuelto, ante la falta de un an\u00e1lisis integral de prueba.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed es donde se pone sobre el plano el segundo gran foco de conflicto en el marco del entendimiento judicial de este tipo de casos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La ley vigente establece que la justicia laboral interviene en la revisi\u00f3n de lo dictaminado por las comisiones m\u00e9dicas por la v\u00eda recursiva, la cual debe ser planteada por el profesional de la abogac\u00eda que representa al trabajador ante las Comisiones M\u00e9dicas, donde se sustancia el recurso y se eleva a la jurisdicci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe la aclaraci\u00f3n que estoy haciendo exclusiva rese\u00f1a de lo que sucede en la Capital Federal, siendo que por ejemplo en la Provincia de Buenos Aires, la Ley provincial de procedimiento N\u00b0 15.057 en su art\u00edculo 2 inciso j, establece que la revisi\u00f3n judicial se pone en funcionamiento con un planteo de demanda ordinario en un plazo de caducidad de 90 d\u00edas h\u00e1biles desde que se dicta el acto administrativo en Comisiones M\u00e9dicas.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esto de alguna manera convierte a los juzgados nacionales en una \u201cseudo\u201d segunda instancia, y como tal no deber\u00eda anal\u00f3gicamente a lo que sucede en el \u00e1mbito judicial, tener un \u201centendimiento amplio del fondo de la cuesti\u00f3n\u201d; ya que al existir una instancia previa dichas cuestiones deber\u00edan dilucidarse en la misma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, volvemos a las limitaciones propias del procedimiento administrativo descriptas en el primer punto analizado y nos damos cuenta que la primera instancia no se cumple satisfactoriamente con lo que se denomina <em>debido proceso legal,<\/em> por el cual se protege la defensa en juicio de los intereses de cualquier ciudadano en el marco republicano. Esto est\u00e1 lejos de suceder en la realidad de los procedimientos ante la comisi\u00f3n m\u00e9dica.<\/p>\n\n\n\n<p>Este desperfecto f\u00e1ctico del funcionamiento del sistema ha necesariamente generado la situaci\u00f3n de que el entendimiento por parte de los juzgados de primera instancia laboral en la Capital Federal, por m\u00e1s que sea en calidad revisora, tenga lo que el criterio mayoritario ha denominado: revisi\u00f3n de car\u00e1cter plena y amplia; lo cual significa que en materia de apelaciones en el marco de la ley nacional 27348, la mayor\u00eda de los juzgados nacionales abren el juicio a prueba de forma total.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El criterio minoritario establece que solo podr\u00eda abrirse a prueba en la instancia superior aquellos efectos probatorios que han sido denegados en la instancia anterior.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, sucede que por los propios defectos del sistema de comisiones m\u00e9dicas, la mayor\u00eda de los profesionales de la abogac\u00eda concurren a dicha instancia al solo efecto de cumplir con la obligatoriedad del tr\u00e1nsito previo a efectos de obtener la legitimidad necesaria para poder acceder a la jurisdicci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dice al respecto&nbsp; el fallo de an\u00e1lisis, la propia Dra. Beatriz Ferdman: \u201c<em>Que adhiero a la soluci\u00f3n propuesta por el se\u00f1or juez de C\u00e1mara preopinante, aclarando que el acceso a la jurisdicci\u00f3n previsto por la ley 27.348 contempla una instancia previa y excluyente ante comisiones m\u00e9dicas que una vez agotada habilita la opci\u00f3n del trabajador a un recurso pleno ante la justicia ordinaria respecto de la decisi\u00f3n eventualmente adoptada por dicha comisi\u00f3n m\u00e9dica, con posibilidad de prueba respecto a los aspectos cuestionados.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusi\u00f3n.<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Este fallo judicial es de vital importancia en el marco de la tutela efectiva de los derechos de los trabajadores.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Si Hubiera prevalecido el criterio restrictivo del entendimiento en la causa por parte del juzgado nacional N\u00b0 6, un trabajador se hubiese quedado sin acceso al entendimiento de su caso por parte de un juez natural.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A mi criterio, la existencia de una instancia obligatoria previa administrativa no excluye las facultades que la Rep\u00fablica delega a los magistrados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A m\u00e1s consider\u00f3 que la instancia de las comisiones m\u00e9dicas deber\u00eda ser una instancia optativa para el trabajador.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>\u00bfQui\u00e9n mejor que un juez competente en la materia para poder garantizar el debido proceso legal objetivo y la tutela efectiva de los derechos de los trabajadores?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la realidad ritualista en que se expresan estos engorrosos procesos laborales, implican un desaf\u00edo para el profesional de la abogac\u00eda, que lo obligan no solo a ser pragm\u00e1tico con las instancias sino tambi\u00e9n a ser muy h\u00e1bil con el modo en que plantea sus formulaciones, en este caso bajo la modalidad del recurso de apelaci\u00f3n, ante las autoridades administrativas establecidas por ley.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ni bien en la Capital Federal se accede a la jurisdicci\u00f3n por v\u00eda recursiva, el criterio mayoritario determina que el entendimiento en materia de prueba debe ser amplio y pleno; y aqu\u00ed la importancia de este fallo de C\u00e1mara.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><a href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/fallo-51.pdf\">DESCARGUE ENCUESTA HACIENDO CLIC AQUI<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Citar: www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/&nbsp; &#8211; GP07102022DLAR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Copyright 2022 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones Jur\u00eddicas \u2013 Av. 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