{"id":8492,"date":"2023-07-05T07:34:34","date_gmt":"2023-07-05T10:34:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=8492"},"modified":"2023-10-10T07:11:17","modified_gmt":"2023-10-10T10:11:17","slug":"banco-provincia-de-buenos-aires-las-ejecuciones-hipotecarias-sin-intervencion-judicial-son-inconstitucionales-dr-dante-rusconi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/banco-provincia-de-buenos-aires-las-ejecuciones-hipotecarias-sin-intervencion-judicial-son-inconstitucionales-dr-dante-rusconi\/","title":{"rendered":"Banco Provincia de Buenos Aires: Las ejecuciones hipotecarias sin intervenci\u00f3n judicial son inconstitucionales – Dr. Dante Rusconi"},"content":{"rendered":"

\"\"Dr. Dante Rusconi<\/strong><\/p>\n

Abogado y Profesor de Derecho del Consumidor (UNLP)<\/strong><\/p>\n

Ex Juez de Faltas con competencia exclusiva en Defensa del Consumidor<\/strong><\/p>\n

Director del equipo que redact\u00f3 el\u00a0\u201cC\u00f3digo de Protecci\u00f3n de las y los Consumidores y Usuarios de la Naci\u00f3n\u201d,<\/em>\u00a0actualmente presentado en el Senado de la Naci\u00f3n (EXPEDIENTE 3357\/22<\/a>). Este proyecto fue inicialmente presentado en Diputados, el 5 de mayo de 2021, por el entonces Diputado Nacional Jos\u00e9 Luis Ram\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

La Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires declar\u00f3 la inconstitucionalidad de los arts. 64, 74 y 74 de la Carta Org\u00e1nica del Banco de la Provincia de Buenos Aires (BAPRO).<\/p>\n\n\n

\n
VER EL FALLO \u00abBRAVO\u00bb COMPLETO<\/strong><\/a><\/div>\n\n\n\n
VER EL FALLO \u00abRAMIREZ\u00bb COMPLETO<\/strong><\/a><\/div>\n\n\n\n
VER EBOOKS DE CONTRATOS Y DERECHO DEL CONSUMIDOR<\/strong><\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n

Lo hizo en las causas \u00abBravo, Luis Roberto c\/ Banco de la Provincia de Bs. As. s\/ Amparo. Recurso extraordinario de inapl. de ley\u00bb<\/strong> y \u00abRam\u00edrez, Hugo Alberto c\/ Provincia de Buenos Aires s\/ Inconstitucionalidad arts. 65, 71 y 75 dec. ley 9.434\/79. Tercero: Banco Provincia de Buenos Aires\u00bb<\/strong>, ambas del pasado 9 de mayo. Lo resuelto, constituye un cambio en la doctrina del M\u00e1ximo Tribunal bonaerense, conforme fuera sentada en la causa \u00a0C. 106.300 \u00abBanco de la Provincia de Buenos Aires\u00bb del de 12-III-2014<\/em><\/p>\n

Los argumentos de ambos fallos se sostienen en los siguientes aspectos:<\/p>\n

Afectaci\u00f3n de la defensa en juicio<\/em><\/strong><\/p>\n

\u201cEl procedimiento perfilado en los preceptos discutidos en este expediente, en tanto confiere al Banco -por s\u00ed y sin que medie intervenci\u00f3n judicial- el poder de decretar la subasta de bienes inmuebles, con desmedro de cualquier modo de intervenci\u00f3n tuitiva \u00fatil por parte de los jueces, al tiempo que infringe la regla constitucional de la defensa en juicio (art. 15, Const. prov.), desborda el margen plausible de autotutela de la que podr\u00eda admitirse en cabeza una autoridad administrativa (arg. arts. 10 y 31, Const. prov.), incluso cuando celebra negocios jur\u00eddicos de derecho privado.\u201d<\/em><\/p>\n

Violaci\u00f3n del orden p\u00fablico general<\/strong><\/em><\/i><\/p>\n

Se desech\u00f3 la invocaci\u00f3n por la parte reclamada de que el sometimiento voluntario a un r\u00e9gimen jur\u00eddico sin reservas encierra un acatamiento que obsta a su posterior impugnaci\u00f3n, cuando estaban en juego derechos de car\u00e1cter indisponible (con citas de CSJN Fallos: 311:1132 y 336:131).<\/p>\n

Tutela preferencial del acceso a la vivienda<\/strong><\/em><\/i><\/p>\n

Se tuvo en cuenta la tutela preferencial en el marco de operaciones contractuales vinculadas al acceso a la vivienda, por la importancia que posee en el proyecto de vida de la persona humana, con citas de las leyes 14.005, 14.394, 19.724, 24.240, art. 2 inc. \u00abc\u00bb, art. 1.092 y concs., C\u00f3d. Civ. y Com.; y arts. 21 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos; 11 inc. 1 del Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales; XI y XXIII de la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y 25 inc. 1 de la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos<\/p>\n

Violaci\u00f3n del orden p\u00fablico protectorio de consumidores y usuarios<\/strong><\/em><\/i><\/p>\n

Prevaleci\u00f3 la relevante esfera de protecci\u00f3n que brindan los arts. 42 de la Constituci\u00f3n nacional y 38 de la Constituci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires en lo que hace a la tutela de los intereses econ\u00f3micos de los consumidores.<\/p>\n

En este sentido se destac\u00f3 la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n en el precedente de Fallos: 340:172, \u00abPADEC c\/ Bank Boston N.A.\u00bb, donde se dijo, entre otras consideraciones, que \u00ab…el art\u00edculo 42 de la Constituci\u00f3n Nacional establece una serie de derechos que amparan a los consumidores y usuarios de bienes y servicios en la relaci\u00f3n de consumo\u00bb (cons. 5\u00b0) y que \u00ab…las cl\u00e1usulas abusivas no pueden ser materia de una renuncia anticipada, ni cabe considerarlas subsanadas, por una suerte de consentimiento t\u00e1cito del consumidor\u00bb (cons. 10\u00b0)<\/p>\n

Por otro lado se rechaz\u00f3 el argumento del banco en relaci\u00f3n al consentimiento expresado por el deudor al firmar el contrato de hipoteca, ya que \u00abla relaci\u00f3n jur\u00eddica habida en la especie se enmarca en los arts. 42 de la Constituci\u00f3n nacional y 38 de la Constituci\u00f3n local, y por las normas pertinentes de la ley 24.240 con sus reformas\u00bb,<\/em> y \u00abtodo acuerdo de partes que importe una desnaturalizaci\u00f3n de las obligaciones asumidas, la renuncia o restricci\u00f3n de los derechos esenciales del consumidor, deviene ineficaz (conf. doctr. CSJN Fallos: 340:172).\u00bb<\/em><\/p>\n

Acceso irrestricto a la jurisdicci\u00f3n<\/strong><\/em><\/i><\/p>\n

Las normas controvertidas producen un severo trastorno por cuanto desoyen derechos y garant\u00edas b\u00e1sicos, como el acceso id\u00f3neo e irrestricto a la jurisdicci\u00f3n y a la tutela judicial efectiva, amparados por el art. 15 de la Constituci\u00f3n provincial, ya que en el contexto regulatorio en el que se inscribe el caso se abre las puertas a un injustificado avance de la autoridad bancaria sobre una atribuci\u00f3n -que a la vez encierra una preciada garant\u00eda- eminentemente jurisdiccional.<\/p>\n

Principio de divisi\u00f3n de poderes<\/strong><\/em><\/i><\/p>\n

Las normas cuestionadas \u00abignoran que la plena vigencia del principio de divisi\u00f3n de poderes (arts. 1, 3 y concs., Const. prov.), entre otras derivaciones, apareja la imposibilidad de ocluir o bloquear el desempe\u00f1o de la funci\u00f3n judicial, o de confer\u00edrsela a una agencia administrativa extra\u00f1a al sistema de justicia. Al fin y al cabo, el Banco Provincia pertenece a la Administraci\u00f3n descentralizada, pues se trata de un ente aut\u00e1rquico institucional.\u00bb<\/em><\/p>\n

\u00abCon arreglo al principio de separaci\u00f3n de poderes, fundamental en nuestra estructura pol\u00edtica y organizaci\u00f3n jur\u00eddica (art. 1 y afines, Const. nac.), a los tribunales de justicia les incumbe conocer y decidir privativamente las causas que lleguen a sus estrados y hacer cumplir sus decisiones, seg\u00fan las reglas y excepciones que prescriba el \u00f3rgano legislativo (conf. cons. 10\u00b0, voto de la mayor\u00eda, CSJN Fallos: 333:935).\u00bb<\/em><\/p>\n

\u00abComo se ha dicho en el citado precedente publicado en Fallos: 333:935, \u00abA.F.I.P. c\/ Intercorp S.R.L.\u00bb, es improcedente la potestad de disponer unilateralmente medidas cautelares (art. 92, ley 11.683), por tratarse de una atribuci\u00f3n de labores que hacen a la esencia de la funci\u00f3n judicial.\u00bb<\/em><\/p>\n<\/p>\n

Citar: www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/\u00a0 \u2013 GP05072023DCOMAR<\/strong><\/p>\n

Copyright 2023 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones Jur\u00eddicas \u2013 Av. C\u00f3rdoba 1522 \u2013 3er Piso- Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires \u2013 Argentina.\u00a0<\/p>\n

Las opiniones, informaciones y complementos son de exclusiva propiedad y responsabilidad del autor<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dr. Dante Rusconi Abogado y Profesor de Derecho del Consumidor (UNLP) Ex Juez de Faltas con competencia exclusiva en Defensa … <\/p>\n

Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":47,"featured_media":8354,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,111,27],"tags":[],"coauthors":[104],"class_list":["post-8492","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-civil-y-comercial","category-derecho-del-consumidor","category-jurisprudencia"],"yoast_head":"\nBanco Provincia de Buenos Aires: Las ejecuciones hipotecarias sin intervenci\u00f3n judicial son inconstitucionales - Dr. Dante Rusconi - Blog Grupo Professional<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/banco-provincia-de-buenos-aires-las-ejecuciones-hipotecarias-sin-intervencion-judicial-son-inconstitucionales-dr-dante-rusconi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Banco Provincia de Buenos Aires: Las ejecuciones hipotecarias sin intervenci\u00f3n judicial son inconstitucionales - Dr. Dante Rusconi - Blog Grupo Professional\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Dr. Dante Rusconi Abogado y Profesor de Derecho del Consumidor (UNLP) Ex Juez de Faltas con competencia exclusiva en Defensa ... 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