{"id":9016,"date":"2024-03-27T14:55:35","date_gmt":"2024-03-27T17:55:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/?p=9016"},"modified":"2024-03-27T14:56:28","modified_gmt":"2024-03-27T17:56:28","slug":"movilidad-previsional-nueva-formula-de-movilidad-jubilatoria-dec-274-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/movilidad-previsional-nueva-formula-de-movilidad-jubilatoria-dec-274-2024\/","title":{"rendered":"Movilidad previsional: Nueva f\u00f3rmula de movilidad jubilatoria \u2013 dec. 274\/2024"},"content":{"rendered":"\n
\n
\u00a1Ver la Diplomatura Universitaria en Derecho Previsional<\/strong> que comienza en Abril!<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n

Alcances de la nueva disposici\u00f3n del Poder Ejecutivo respecto de la movilidad de las jubilaciones a partir de Abril\/2024.<\/u><\/strong><\/p>\n

El pasado 25 de marzo se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial el Decreto 274\/2024<\/a><\/strong> \u201cMovilidad Jubilatoria\u201d DNU-2024-274-APN-PTE- Ley 24241 Modificaci\u00f3n, y su Anexo \u201cFormula de Movilidad\u201d.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n Nacional establece en su art. 14 bis que las jubilaciones y pensiones ser\u00e1n m\u00f3viles, aunque sin determinar el sistema de movilidad. El art. 32 de la ley 24241, establece que las jubilaciones ser\u00e1n m\u00f3viles. Este articulado, desde entonces, ha sido atravesado por distintas leyes que establecieron las f\u00f3rmulas para determinar esa movilidad. En 1995 por la ley 24463, en 2007 por la ley 26.198, luego ley 26.417 y dec 3\/2009, la ley 27426 de diciembre de 2017, ley 27541 de diciembre de 2019 y DNU 542\/20, los decretos siguientes durante la Pandemia, 163\/20, 495\/20 y ss, hasta el dictado de la ley 27.609 del 2021.<\/p>\n

Esta \u00faltima establec\u00eda un \u00edndice combinado para la movilidad de las jubilaciones entre el crecimiento de la recaudaci\u00f3n con destino a ANSES, y el aumento de salarios medido por el INDEC o de la remuneraci\u00f3n Imponible Promedio de los Trabajadores estables (RIPTE).<\/p>\n

Esta f\u00f3rmula viene siendo atacada desde su sanci\u00f3n, y en particular en el \u00faltimo a\u00f1o, ya que no es suficiente para la inflaci\u00f3n que se registra y que afecta especialmente a los adultos mayores, uno de los grupos m\u00e1s vulnerables de nuestro pa\u00eds. La f\u00f3rmula tiene un gran desfasaje entre la variaci\u00f3n de los precios y el traslado a los haberes. Esta f\u00f3rmula ha tra\u00eddo una perdida absoluta del poder adquisitivo de los jubilados.<\/p>\n

Logrando asi el achatamiento de la pir\u00e1mide previsional entre el haber jubilatorio m\u00ednimo y el m\u00e1ximo del sistema previsional, generando una distancia de 7,32 veces. La finalidad de la movilidad es mantener el valor del haber inicial frente al aumento del costo de vida o a la evoluci\u00f3n de los salarios. El ajuste entonces debe ser justo y uniforme para todos. Es menester llevar los haberes m\u00e1s bajos a valores razonables ya que son insuficientes, pero no a costa de los haberes m\u00e1s altos, ya que no tienen por qu\u00e9 ver afectado tampoco su poder adquisitivo.<\/p>\n

En los \u00faltimos tiempos, desde el Congreso no se ha avanzado con la modificaci\u00f3n a la movilidad jubilatoria, ni por el DNU 70\/2023, ni a trav\u00e9s de la ley Bases y Puntos de Partida (Ley Omnibus) ni de otros proyectos presentados. Por ello, se ha dictado este decreto, cuyo fundamento radica en sostener el criterio de la CSJN en el fallo Badaro, la reglamentaci\u00f3n de la movilidad \u201cdebe guardar una razonable vinculaci\u00f3n con los cambios que afectan al est\u00e1ndar de vida que se pretende resguardar, lo que no sucede si el r\u00e9gimen en cuesti\u00f3n termina desconociendo la realidad que debe atender (Fallos: 327:3677) con correcciones en los haberes que se apartan por completo de los indicadores econ\u00f3micos\u201d (Fallos: 330:4866). Bas\u00e1ndose en las leyes 27.360 y 26768 que reconocen convenciones internacionales, de protecci\u00f3n del \u00a0adulto mayor, y se intenta asi proteger los haberes previsionales y evitar su perdida adquisitiva ante la inflaci\u00f3n.<\/p>\n

En consecuencia, el dictado de este decreto, que se anticipa a la movilidad de junio\/2024, establece pautas de movilidad desde abril a junio 2024, y la nueva formula desde Julio\/2024,<\/strong> como una manera de paliar la grave situaci\u00f3n en que se encuentran nuestros jubilados.<\/p>\n

El decreto 274\/2024 resuelve:<\/p>\n

ART\u00cdCULO 1\u00b0.- Sustit\u00fayese el art\u00edculo 32 de la Ley N\u00b0 24.241 y sus modificaciones por el siguiente:<\/em><\/p>\n

\u201cART\u00cdCULO 32. Movilidad de las prestaciones. Las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del art\u00edculo 17 de la presente ser\u00e1n m\u00f3viles. Los haberes se actualizar\u00e1n mensualmente de acuerdo con las variaciones del Nivel General del \u00cdndice de Precios al Consumidor Nacional publicado por el INSTITUTO NACIONAL DE ESTAD\u00cdSTICA Y CENSOS (INDEC), conforme la f\u00f3rmula que como ANEXO forma parte integrante de la presente ley. En ning\u00fan caso la aplicaci\u00f3n de dicho \u00edndice podr\u00e1 producir la disminuci\u00f3n del haber que percibe el beneficiario.\u201d<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 2\u00b0.- La primera actualizaci\u00f3n en base a la movilidad dispuesta en el art\u00edculo 1\u00b0 del presente se har\u00e1 efectiva a partir de las prestaciones previsionales correspondientes al mes de julio de 2024.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 3\u00b0.- A los fines de la transici\u00f3n, para la determinaci\u00f3n de la movilidad correspondiente al mes de junio de 2024, resultar\u00e1 aplicable la f\u00f3rmula vigente a la fecha de dictado del presente.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 4\u00b0.- El PODER EJECUTIVO NACIONAL, a trav\u00e9s de la ADMINISTRACI\u00d3N NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), otorgar\u00e1 respecto de las prestaciones mencionadas en el art\u00edculo 17 de la Ley N\u00b0 24.241: 1. En abril de 2024: a. Un incremento extraordinario equivalente al DOCE Y MEDIO POR CIENTO (12,5 %) sobre los haberes prestacionales correspondientes al mes de marzo de 2024; y b. Un adelanto de la movilidad correspondiente al mes de junio de 2024, calculado conforme a la pauta fijada en el art\u00edculo 32 de la Ley N\u00b0 24.241 seg\u00fan la redacci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 1\u00b0 del presente, que se aplicar\u00e1 sobre el resultado del apartado precedente.<\/em><\/p>\n

2. En mayo de 2024, un adelanto de la movilidad correspondiente al mes de junio del mismo a\u00f1o, calculado conforme a la pauta fijada en el art\u00edculo 32 de la Ley N\u00b0 24.241 seg\u00fan la redacci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 1\u00b0 del presente. 3. En junio de 2024, un incremento, calculado conforme a la pauta fijada en el art\u00edculo 32 de la Ley N\u00b0 24.241 seg\u00fan la redacci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 1\u00b0 del presente.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 5\u00b0.- Los incrementos dispuestos en el art\u00edculo 4\u00b0 del presente ser\u00e1n a cuenta de la movilidad a pagar en junio de 2024 conforme el \u00edndice que se obtendr\u00e1 de acuerdo a la f\u00f3rmula de movilidad vigente a la fecha del dictado del presente. Una vez obtenido el porcentaje que surja de esta, se descontar\u00e1n los puntos porcentuales de los incrementos acumulados que la persona beneficiaria hubiera percibido. En caso de que estos superen el aumento calculado seg\u00fan la f\u00f3rmula mencionada en el primer p\u00e1rrafo de este art\u00edculo, no se descontar\u00e1 la diferencia, la que se considerar\u00e1 incorporada al haber. Si fueran menores a dicho aumento, se abonar\u00e1 la diferencia resultante.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 6\u00b0.- El MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO dictar\u00e1 las normas complementarias, aclaratorias y operativas que resulten necesarias para la efectiva aplicaci\u00f3n del presente decreto, pudiendo delegar esta facultad.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 7\u00b0.- El presente decreto entrar\u00e1 en vigencia al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el BOLET\u00cdN OFICIAL.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 8\u00b0.- Dese cuenta a la COMISI\u00d3N BICAMERAL PERMANENTE del H. CONGRESO DE LA NACI\u00d3N.<\/em><\/p>\n

ART\u00cdCULO 9\u00b0.- Comun\u00edquese, publ\u00edquese, dese a la DIRECCI\u00d3N NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y arch\u00edvese<\/em><\/p>\n

Del an\u00e1lisis del mismo, sin perjuicio de que a\u00fan no tenemos reglamentaci\u00f3n, podemos concluir lo siguiente:<\/p>\n

1) En primer lugar la nueva f\u00f3rmula de movilidad de prestaciones previsionales reemplaza a la ley de movilidad 27.609 de 2021. La nueva f\u00f3rmula se basa en la inflaci\u00f3n, es decir IPC seg\u00fan el INDEC.<\/u><\/p>\n

La misma se aplicar\u00e1 mensualmente sobre los haberes que se perciban desde Julio\/2024<\/u>. Se aplicar\u00e1 el IPC del mes previo al mes anterior del pago de movilidad.<\/p>\n

2) Se establece un periodo de transici\u00f3n o de empalme desde abril\/2024 a Junio\/2024, con la finalidad de adecuar el periodo intermedio de la ley 27609 y el presente decreto, todo con la finalidad de evitar una litigiosidad futura.<\/p>\n

Esto se llevar\u00e1 a cabo de la siguiente manera:<\/p>\n

En el Haber Mensual de Abril\/2024 con un incremento extraordinario por sobre el IPC del 12.5% sobre marzo\/2024 m\u00e1s un 13,2% de adelanto de IPC de Febrero\/2024<\/p>\n

En el Haber Mensual de Mayo\/2024 se pagar\u00e1 como adelanto el IPC de Marzo\/2024<\/p>\n

En el Haber Mensual de Junio\/2024 se pagar\u00e1 como adelanto el IPC de Abril\/2024<\/p>\n

En JUNIO\/2024 se deber\u00e1 comparar todos los adelantos percibidos seg\u00fan la nueva f\u00f3rmula con la f\u00f3rmula de la ley 27.609.\u00a0 Seg\u00fan el monto resultante, se descontar\u00e1n los incrementos acumulados que la persona beneficiaria hubiera percibido. En caso de que estos superen el aumento calculado no se descontar\u00e1 la diferencia, la que se considerar\u00e1 incorporada al haber. Si fueran menores a dicho aumento, se abonar\u00e1 la diferencia resultante.<\/p>\n

3) La presente Movilidad alcanza a las prestaciones del art 17 de la ley 24241, es decir jubilados y pensionados y reg\u00edmenes especiales, excepto los que tengan \u00edndices propios. Esta f\u00f3rmula como modifica el art 32 de la ley 24241, significa que tambi\u00e9n recae sobre los topes del haber m\u00e1ximo y m\u00ednimo, y acumulaci\u00f3n de beneficios, la base m\u00ednima y m\u00e1xima imponible, PBU, PUAM, PNC, ASIGNACIONES, y UPDP Y UCAP de la ley 27705. <\/em><\/p>\n

4) Sin lugar a dudas, est\u00e1 demostrado que la movilidad de la ley 27609 no sirvi\u00f3, que solo hizo perder poder adquisitivo a los jubilados. Que hoy se tome el \u00edndice de inflaci\u00f3n para reajustar parece ser el m\u00e1s id\u00f3neo en comparaci\u00f3n con otros. Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 pasa con el control de inflaci\u00f3n y poder adquisitivo futuro para confirmar si esta f\u00f3rmula resulta eficaz o no. Creo que los vaivenes econ\u00f3micos de nuestro pa\u00eds, han llevado a todas las leyes de movilidad que tuvimos.<\/p>\n

Se abren todo tipo de cuestionamientos, y en especial lo que los entendidos en la materia, ya han resaltado, como respecto si un DNU es la forma apropiada para implementarlo, si se garantizan los lineamientos constitucionales a tal fin. Que pasa con lo ya perdido por los jubilados desde el 2020 a la actual formula. La f\u00f3rmula actual se aplica sobre haberes previsionales que vienen con cuatro a\u00f1os de p\u00e9rdida del valor, como se revierte eso, sino es mediante la litigiosidad. La actualizaci\u00f3n de las remuneraciones, salvo ver qu\u00e9 pasa con la reglamentaci\u00f3n, sino las mismas siguen actualiz\u00e1ndose con RIPTE y no con IPC, por ende tendr\u00edan un desfasaje para la determinaci\u00f3n del haber inicial, generando litigiosidad. \u00bfFinalmente, los bonos de refuerzo, perder\u00e1n su raz\u00f3n de ser? \u00bfEsta f\u00f3rmula tiende a su reemplazo y eliminaci\u00f3n? El Bono de Abril\/24 se mantiene como en marzo en la suma de $70.000 para aquellos que perciban un haber igual o inferior al haber minimo de $134.445,30, y con el reciente dictado del decreto 268\/24, aquellos que perciban mas de la minima, se les aplica un tope de hasta 204.445,30 para la percepci\u00f3n proporcional del mismo.<\/p>\n

El tiempo permitir\u00e1 arribar a certezas y aclarar las dudas que hoy presenta el dictado de este decreto. Pero m\u00e1s all\u00e1 de eso, es importante, como Estado y como sociedad, que luchemos y cuidemos de nuestros abuelos, para que puedan vivir dignamente<\/u>. Merecen ese reconocimiento, por tanto a\u00f1os de trabajo, sacrificio y esfuerzo.<\/p>\n

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>><<<<\/p>\n<\/blockquote>\n

Citar: www.grupoprofessional.com.ar\/blog\/\u00a0 \u2013 GP27032024DPREVISAR<\/strong><\/p>\n

Copyright 2024 \u2013 Grupo Professional \u2013 Capacitaciones Jur\u00eddicas \u2013 Av. C\u00f3rdoba 1522 \u2013 3er Piso- Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires \u2013 Argentina.<\/p>\n

Las opiniones, informaciones y complementos son de exclusiva propiedad y responsabilidad del autor<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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